謝邀！

我國(guó)分布式光伏發(fā)電在國(guó)家相關(guān)政策發(fā)布后， 猶如雨后春筍一般出現(xiàn)在祖國(guó)各地，隨之而來(lái)的各種問(wèn)題也凸顯了出來(lái)。為促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，相關(guān)政策也是名目繁多。令有意參與的企業(yè)家和個(gè)人都望而卻步。今天我簡(jiǎn)單的介紹一下相關(guān)問(wèn)題。如有不妥，請(qǐng)聯(lián)系我的頭條號(hào)“綠滿人間”我將立刻進(jìn)行修正。

一、分布式光伏發(fā)電的管理：

根據(jù)國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知。首先、分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。其次、鼓勵(lì)各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個(gè)人等作為項(xiàng)目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。再次、國(guó)務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理；地方能源主管部門在國(guó)務(wù)院能源主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理；國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和政策執(zhí)行、并網(wǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)公平及運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管。

第四、 分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營(yíng)模式。電網(wǎng)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理，為分布式光伏發(fā)電運(yùn)行提供系統(tǒng)支撐，保障電力用戶安全用電。鼓勵(lì)項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)主體與同一供電區(qū)內(nèi)的電力用戶在電網(wǎng)企業(yè)配合下以多種方式實(shí)現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。省級(jí)及以下能源主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目管理規(guī)定和國(guó)務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理。具體備案辦法由省級(jí)人民政府制定。

二、所有分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目都實(shí)行備案管理：

第一、項(xiàng)目備案工作應(yīng)根據(jù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)盡可能簡(jiǎn)化程序，免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等支持性文件。

第二、 對(duì)個(gè)人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目由省級(jí)能源主管部門自行管理。

第三、各級(jí)管理部門和項(xiàng)目單位不得自行變更項(xiàng)目備案文件的主要事項(xiàng)，包括投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、運(yùn)營(yíng)模式等。確需變更時(shí)，由備案部門按程序辦理。

第四、 在年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，自備案之日起兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)的，在年度指導(dǎo)規(guī)模中取消，并同時(shí)取消享受國(guó)家資金補(bǔ)貼的資格。

第五、 鼓勵(lì)地市級(jí)或縣級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立與電網(wǎng)接入申請(qǐng)、并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦理流程，提高管理效率。

三、建設(shè)分布式光伏電站需要辦理的手續(xù)

2015年3月16日國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》國(guó)能新能[2015]73號(hào)，文件對(duì)光伏電站進(jìn)行了較細(xì)致的區(qū)分，同時(shí)規(guī)定對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，各市發(fā)改部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍具體如下圖。

如上表所示，自然人投資項(xiàng)目和法人投資項(xiàng)目，手續(xù)區(qū)別在第4步，法人投資項(xiàng)目需要先立項(xiàng)備案，才能組織施工；而自然人投資項(xiàng)目并非不需要備案，只是由供電公司統(tǒng)一集中代辦，所需材料較少（不需要進(jìn)行承載說(shuō)明、能評(píng)等）。

上述流程為正常情況下的順序，實(shí)際過(guò)程中，順序可能存在變化，如同步進(jìn)行、手續(xù)補(bǔ)辦、流程簡(jiǎn)化等。

1、自然人投資

對(duì)于自然人利用自有宅基地及其住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的380/220伏分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不需要單獨(dú)辦理立項(xiàng)手續(xù)，只需要準(zhǔn)備好支持性資料，到當(dāng)?shù)兀ㄊ屑?jí)）供電公司營(yíng)銷部（或辦事大廳）提交并網(wǎng)申請(qǐng)表，供電公司受理后，根據(jù)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T項(xiàng)目備案管理辦法，按月集中代自然人項(xiàng)目業(yè)主向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T進(jìn)行項(xiàng)目備案，

并于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，辦理項(xiàng)目立戶手續(xù)，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼及電費(fèi)發(fā)放。 支持性文件主要有：經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件、戶口本、房產(chǎn)證（購(gòu)房合同或屋頂租賃合同）、項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目合法性支持性文件，銀行賬戶用于立戶手續(xù)

2、法人投資

法人投資的小型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，與其他大型屋頂分布式及地面分布式項(xiàng)目手續(xù)基本相同，先備案，后施工。備案資料大體如以下：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示、縣區(qū)初審意見(jiàn)

2、董事會(huì)決議

3、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證

4、規(guī)劃部門選址意見(jiàn)（規(guī)劃局）

5、土地證（非直接占地項(xiàng)目，為所依托建筑的土地證）

6、資金證明

7、節(jié)能審查意見(jiàn)（發(fā)改委）

8、電力接入系統(tǒng)方案（供電公司營(yíng)銷部）

9、合同能源管理協(xié)議或企業(yè)是否同意證明

10、屋頂抗壓、屋頂面積可行性證明（設(shè)計(jì)院復(fù)核證明）

11、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或可研）

12、登記備案申請(qǐng)表（注：安評(píng)不再作為環(huán)評(píng)前置條件，環(huán)評(píng)不再作為立項(xiàng)前置條件）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并簽訂發(fā)售電合同后，法人單位需要提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、銀行開(kāi)戶證明用于立戶手續(xù)的辦理。

以上內(nèi)容就是我國(guó)分布式光伏發(fā)電相關(guān)的定義、政策及辦理需要的手續(xù)和材料介紹。更多內(nèi)容請(qǐng)登錄國(guó)家能源局網(wǎng)站查看。愛(ài)護(hù)環(huán)境，大家一起行動(dòng)。請(qǐng)關(guān)注我的頭條號(hào)“綠滿人間”。順手將環(huán)保傳播出去。