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9月23日上午，網(wǎng)曝延安市育英中學(xué)向在校吸煙的學(xué)生開出400元“污染費(fèi)”罰單，有網(wǎng)友驚呼這種名目奇葩的罰款“填補(bǔ)了中國罰款史上的空白”。延安市教育局監(jiān)察室表示，育英中學(xué)上述做法可定性為亂收費(fèi)，該局已將此事轉(zhuǎn)批至寶塔區(qū)教育局調(diào)查處理（9月23日搜狐網(wǎng)）。
類似的亂收費(fèi)在一些地方行政執(zhí)法領(lǐng)域時(shí)有出現(xiàn)。令人擔(dān)心的是，學(xué)校身為教書育人的機(jī)構(gòu)，對違法的污染費(fèi)，竟然習(xí)以為常，沒有意識(shí)到自己在管理和教育理念上存在的巨大問題。這一不良習(xí)慣和管理模式所帶來的負(fù)面代價(jià)是巨大的。一是無形中加重了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)當(dāng)?shù)赜⒅袑W(xué)學(xué)生透露，學(xué)校從上學(xué)期起就對在校抽煙的學(xué)生進(jìn)行過罰款，而所謂污染費(fèi)還有不同分類——抽煙屬于空氣污染，帶零食、水果屬于環(huán)境污染。污染費(fèi)罰款名目繁多，在數(shù)額上高達(dá)數(shù)百元、近千元。二是對學(xué)生的心理傷害不容低估?！安宦犜捑土P款”“不交罰款就開除”，這是對學(xué)生基本的受教育權(quán)利的無視，乃至肆意踐踏。學(xué)生們在這樣的野蠻式管理環(huán)境中，能否健康成長值得懷疑。
學(xué)校的基本職責(zé)是教書育人，讓學(xué)生不學(xué)壞的“污染費(fèi)”動(dòng)機(jī)是好的，但好的管理動(dòng)機(jī)卻無法掩蓋當(dāng)?shù)貙W(xué)校和教育管理者粗暴并且違背教育規(guī)律的管理思維。在當(dāng)今教育界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的是，教育是為了培養(yǎng)合格的公民，這個(gè)教育理念在新的時(shí)代不會(huì)過時(shí)。合格的公民教育，不可能來自于教育者的強(qiáng)權(quán)。
學(xué)生抽煙好不好？當(dāng)然不好，但一些學(xué)生抽煙的原因更多的是對這一成人嗜好的好奇和刺激，所謂的不良行為反而是帶有青少年成長特征的，甚至還有一定的普遍性。對此，打和壓絕不是最好的方式?！拔廴举M(fèi)”式懲戒和預(yù)防，是一種強(qiáng)制的“大棒式”或“恫嚇式”教育，不可能取得良好的教育效果。
換言之，不罰款、不收費(fèi)難道就解決不了學(xué)生抽煙、帶水果上課和亂扔水果皮的不良習(xí)慣嗎？事實(shí)證明，循循善誘的方式，以及貼近青少年成長特點(diǎn)的引導(dǎo)，才最有效、最科學(xué)。拿出“管違規(guī)小販”“管售假者”的經(jīng)濟(jì)處罰懲戒學(xué)生不良習(xí)慣和行為，實(shí)在是用錯(cuò)了方式。
