小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì),這種原始的自然經(jīng)濟(jì)模式具有著很大局限性,嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何有效的解決這一問題,成為當(dāng)下中國的重要課題。分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程,特點(diǎn)及局限性,才有利于了解我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的未來走勢。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程
小塊土地的收益有限,農(nóng)民的收入有限,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)投入有限,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資就更加有限,因而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的面貌也就難有根本性的改變。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下,已經(jīng)漸漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大束縛。三農(nóng)問題成為九十年代中國最亟待解決的發(fā)展問題。這是因?yàn)榈谝唬恨r(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要環(huán)節(jié),不可能在工商業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)下長期脫離經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主軌道而固步自封在落后狀態(tài)。第二:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)低下的勞動(dòng)生產(chǎn)率已無法承受上游農(nóng)資產(chǎn)品的漲價(jià)壓力,農(nóng)民增收將越來越難。第三:城鄉(xiāng)一體化和工商業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,土地作為生產(chǎn)力要素在市場規(guī)律下流動(dòng)和配置將會(huì)動(dòng)搖小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的根基。第四:日益增強(qiáng)的國家財(cái)力取代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定器的作用已具備了條件。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢
在我國周邊的日本、韓國、臺(tái)灣等東亞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里他們是通過政府資助的綜合農(nóng)協(xié)組織把廣大小農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來組成龐大的協(xié)作鏈,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。顯然這值得我國借鑒。由于國情的不同,中國不能照搬這些國家的農(nóng)業(yè)模式。因此創(chuàng)建中國自己的發(fā)展模式成為一個(gè)當(dāng)下重要課題。
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,有著幾千年的農(nóng)耕文明,隨著土地私有制度的出現(xiàn),中國進(jìn)入了漫長的封建社會(huì)。土地私有制度一直都是中國封建社會(huì)土地制度的主要形式。由于允許私人進(jìn)行土地買賣,必然的出現(xiàn)了土地兼并現(xiàn)象。這種現(xiàn)象最終導(dǎo)致了“富者田連阡陌貧無立錐之地”的對(duì)立局面。社會(huì)最終形成了擁有大量土地的地主階層和只擁有少量土地或沒有土地的農(nóng)民階層,然而由于受當(dāng)時(shí)生產(chǎn)水平的制約,土地高度集中并不能發(fā)揮出其優(yōu)勢。一家一戶男耕女織自給自足的經(jīng)濟(jì)模式依然占據(jù)社會(huì)的主題。
在封建社會(huì),由于整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)都?jí)涸诹宿r(nóng)民的肩頭繁重的稅賦極易激化階級(jí)矛盾。農(nóng)民起義所帶來的朝代更換并不能從根本上解決中國農(nóng)民的問題,從上個(gè)朝代承襲下來的制度很快又使整個(gè)社會(huì)步入原始的循環(huán)。為了緩解社會(huì)矛盾,穩(wěn)定社會(huì)秩序,三國時(shí)期推出了“屯田制”北魏至唐朝一直延續(xù)“均田制”都從一定程度了促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。然而根本制度的不變導(dǎo)致了社會(huì)矛盾只能緩和不能化解。分配不均在漫長的封建社會(huì)中造成了周期性的社會(huì)危機(jī)和農(nóng)民起義。
建國以后由于連年戰(zhàn)爭,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)瀕臨崩潰百廢待興,人民流離失所,急需一個(gè)高效的制度使社會(huì)迅速穩(wěn)定下來步人正軌。于是中國進(jìn)入了集體化時(shí)期,這種完全依靠政府的意志建立起來的土地公有制度,雖然對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)效果顯著,但是并沒有成功的改造中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。這主要是因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)廢除土地私,有并過分控制生產(chǎn)和價(jià)格,因此沒有允許市場機(jī)制發(fā)揮其應(yīng)有作用。另外對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)控制過嚴(yán),統(tǒng)死卡死沒有能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,勞動(dòng)效率低下以及人口迅速膨脹,都使得集體化經(jīng)濟(jì)急需轉(zhuǎn)型。
1980年代中國進(jìn)入改革時(shí)期,體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上則是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn),雖然土地依然歸屬國家,然而使用權(quán)是屬于農(nóng)民的,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。新的科技手段如機(jī)械農(nóng)藥以及化肥等使用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,也極大提高了生產(chǎn)水平,在市場經(jīng)濟(jì)下富裕的勞動(dòng)力開始脫離農(nóng)村參與到城鎮(zhèn)生產(chǎn)建設(shè)中。但時(shí)至今日農(nóng)村仍然人口過剩(農(nóng)村人口比重,并非說農(nóng)村空心化),農(nóng)業(yè)仍然過密。大量務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力仍然處于隱性失業(yè)狀態(tài),農(nóng)業(yè)收入也因此十分低下,這是今天的所謂三農(nóng)問題的基本原因之一。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和局限性
解決中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的根本問題在于怎樣激發(fā)扶持小規(guī)模家庭農(nóng)場的積極性。是否要引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這需要制定一系列的穩(wěn)健制度保障,提供以小家庭農(nóng)產(chǎn)為主要目標(biāo)的融資渠道。如免息或低息貸款,觸發(fā)以小家庭農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)協(xié)作為他們的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售提供必要條件并為他們提供必要的廉價(jià)后工業(yè)時(shí)代生物技術(shù)。從經(jīng)營組織上看。就是要轉(zhuǎn)換小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而形成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這樣才有可能使用新技術(shù)的低成本、高收益經(jīng)濟(jì)環(huán)境,憑此充分發(fā)揮小農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性和積極性。此外由國家為農(nóng)民提供基本醫(yī)藥保險(xiǎn),解除農(nóng)民今天在城鄉(xiāng)對(duì)比下強(qiáng)烈感受的不安全。事實(shí)是唯有在國家的積極領(lǐng)導(dǎo)和扶持下才可能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,通過市場機(jī)制來解決今天的三農(nóng)問題的經(jīng)濟(jì)根源。
總之,轉(zhuǎn)換小農(nóng)經(jīng)濟(jì),重建我國新型的集體化大農(nóng)業(yè)(東部平原地區(qū)),改革和轉(zhuǎn)化土地承包經(jīng)營權(quán)讓廣大農(nóng)民成為改革的主人直接分享改革成果,實(shí)現(xiàn)鄧小平理論指出的農(nóng)村第二個(gè)飛躍,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)條件下的自生和創(chuàng)新能力,讓農(nóng)業(yè)能夠更好的利用現(xiàn)代生產(chǎn)要素。轉(zhuǎn)換城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,這樣才是健康的經(jīng)濟(jì)模式才符合可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。
中國可實(shí)行的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展窺探
適度規(guī)模的山區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和適度規(guī)?;钠皆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才是中國可走的農(nóng)業(yè)道路
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在我國存在了幾千年了,存在就肯定有合理的地方。一味的談消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì),就是對(duì)廣大農(nóng)民的不尊重,就是對(duì)衣食父母的不孝道,就是對(duì)新中國毛主席倡導(dǎo)人民當(dāng)家做主理念做出的極大踐踏。當(dāng)下小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理效率低,污染重,地?zé)o耕,人無留等問題,這也是我國城市化過程中艱難的拖腿問題。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)并無直接聯(lián)系,適度結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。結(jié)合國家近年政策,能看出一些趨勢,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),國家收歸持有權(quán),避免集體干部侵犯農(nóng)民權(quán)益。賦予農(nóng)民土地年限使用權(quán),允許有能力企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐農(nóng)村批量式土地,農(nóng)民持股,年終分紅,參與機(jī)構(gòu)日常種植,實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)化。同時(shí)不允許工商資本在農(nóng)村購買或無政府等擔(dān)保性土地,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
分散式不利于機(jī)械化的土地將分散小農(nóng)整合,聯(lián)通平原地區(qū)集中式機(jī)械化種植,或許就會(huì)在未來某天來臨。