論貴粟疏[1]
晁錯[2]
圣王在上[3]，而民不凍饑者，非能耕而食之[4]，織而衣之也[5]，為開其資財之道也[6]。故堯、禹有九年之水[7]，湯有七年之旱[8]，而國亡捐瘠者[9]，以畜積多而備先具也[10]。今海內(nèi)為一[11]，土地人民之眾不避禹湯[12]，加以亡天災數(shù)年之水旱，而畜積未及者[13]，何也？地有遺利[14]，民有余力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出也[15]，游食之民未盡歸農(nóng)也[16]。民貧則奸邪生[17]。貧生于不足，不足生于不農(nóng)，不農(nóng)則不地著[18]，不地著則離鄉(xiāng)輕家[19]。民如鳥獸，雖有高城深池，嚴法重刑，猶不能禁也。
夫寒之于衣，不待輕暖[20]；饑之于食，不待甘旨[21]；饑寒至身，不顧廉恥。人情一日不再食則饑，終歲不制衣則寒。夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子[22]，君安能以有其民哉[23]？明主知其然也，故務民于農(nóng)桑，薄賦斂[24]，廣畜積，以實倉廩，備水旱，故民可得而有也。
民者，在上所以牧之[25]，趨利如水走下[26]，四方亡擇也[27]。夫珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣，然而眾貴之者，以上用之故也[28]。其為物輕微易藏，在于把握，可以周海內(nèi)而亡饑寒之患[29]。此令臣輕背其主[30]，而民易去其鄉(xiāng)[31]，盜賊有所勸[32]，亡逃者得輕資也[33]。粟米布帛生于地[34]，長于時，聚于力[35]，非可一日成也。數(shù)石之重[36]，中人弗勝[37]，不為奸邪所利[38]；一日弗得而饑寒至。是故明君貴五谷而賤金玉。
今農(nóng)夫五口之家，其服役者不下二人[39]，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石。春耕，夏耘[40]，秋獲，冬藏，伐薪樵[41]，治官府[42]，給徭役[43]。春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間，亡日休息，又私自送往迎來，吊死問疾[44]，養(yǎng)孤長幼在其中[45]。勤苦如此，尚復被水旱之災[46]，急政暴虐[47]，賦斂不時[48]，朝令而暮改。當具[49]，有者半賈而賣[50]，亡者取倍稱之息[51]，于是有賣田宅、鬻子孫以償責者矣[52]。而商賈大者積貯倍息[53]，小者坐列販賣[54]，操其奇贏[55]，日游部市，乘上之急，所賣必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉[56]，亡農(nóng)夫之苦，有阡陌之得[57]。因其富厚[58]，交通王侯[59]，力過吏勢[60]，以利相傾[61]。千里游敖[62]，冠蓋相望[63]，乘堅策肥[64]，履絲曳縞[65]。此商人所以兼并農(nóng)人，農(nóng)人所以流亡者也。今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。故俗之所貴，主之所賤也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好惡乖迕[66]，而欲國富法立，不可得也。
方今之務，莫若使民務農(nóng)而已矣。欲民務農(nóng)，在于貴粟。貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。今募天下入粟縣官[67]，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，農(nóng)民有錢，粟有所渫[68]。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余以供上用，則貧民之賦可損，所謂損有余，補不足，令出而民利者也。順于民心，所補者三：一曰主用足，二曰民賦少，三曰勸農(nóng)功。今令：“民有車騎馬一匹者[69]，復卒三人[70]?！避囼T者，天下武備也[71]，故為復卒[72]。神農(nóng)之教曰[73]：“有石城十仞[74]，湯池百步[75]，帶甲百萬[76]，而亡粟，弗能守也。”以是觀之，粟者，王者大用[77]，政之本務。令民入粟受爵，至五大夫以上[78]， 乃復一人耳[79]，此其與騎馬之功相去遠矣。爵者，上之所擅，出于口而亡窮；粟者，民之所種，生于地而不乏。夫得高爵與免罪，人之所甚欲也。使天下人入粟于邊，以受爵免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣。
【注解】
[1]本文選自《漢書·食貨志》，題目是后人加的。貴粟，重視糧食儲備，提高谷物在國家政治、經(jīng)濟生活中的作用。
[2]晁錯（公元前200年？—前154年），西漢潁川（今河南禹縣）人。年輕時學習申不害、商鞅的法家學說。文帝時為太子家令，景帝時任內(nèi)史、御史大夫，景帝的主要謀士，稱為“智囊”。晁錯力主改革政治，獎勵農(nóng)耕，抗擊匈奴。當時各諸侯國地盤大，實力強，中央難以控制。晁錯提出“削其支郡”、“以尊京師”的建議。這事觸犯了諸侯王的利益，于是吳、楚等七國以“請誅晁錯，以清君側”為名，興兵叛亂。袁盎等人趁機誣諂，景帝為了平息叛亂，便把晁錯殺了。史有“世哀其忠”之嘆。
[3] 圣王：圣明的君王。在上：在上位。
[4] 食（sì）：動詞，給…東西吃。
[5] 衣（yì）：動詞，給…衣服穿。
[6]為開其資財之道也：因為他能給百姓開辟取得資財?shù)牡缆?。開，打開，開辟。
[7] 堯：傳說中原始社會末期部落聯(lián)盟的首領。禹：堯時的一個部落酋長。相傳堯時發(fā)生了連續(xù)九年的洪水。禹的父親鯀治水失敗了，禹又接著治理，終于把洪水治退。
[8] 湯：成湯，商朝的開國君主。傳說商湯時發(fā)生過七年旱災。
[9] 亡：通“無”。下文除“亡逃”、“流亡”外，其余的“亡”字皆通“無”。捐：拋棄，這里指無人供養(yǎng)。瘠（jí）：瘦弱。
[10] 畜：通，“蓄”，儲藏，下同。備：儲備。先：事先。具：準備齊全。
[11] 海內(nèi)：四海之內(nèi)，國境以內(nèi)。為一：成為一體，統(tǒng)一。
[12] 不避：不讓，不差于。避，讓。
[13] 及：趕得上。
[14] 遺利：余剩，指土地沒有被充分利用的潛力。遺，遺漏。利，財富。
[15] 山澤：山林和江河湖泊的統(tǒng)稱。澤，聚水的洼地。
[16] 游食之民：指不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到處流動以謀生活的人。歸農(nóng)：歸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來。
[17] 奸邪：不正當?shù)男袨?，邪亂的事情。
[18] 地著（zhuó）：定居在一個地方，著，附著。
[19] 輕家：不戀家。輕：輕視。
[20] 輕暖：輕軟暖和的衣服。
[21] 甘旨：香甜可口的食物。
[22] 保：保養(yǎng)，保全。
[23] 以：介賓詞組“以此”之省，根據(jù)這種情況。有其民：擁有他的百姓，即保住他的統(tǒng)治地位。
[24] 薄：減少、減輕。賦斂：向國家繳納的田地稅。
[25] 牧：放養(yǎng)牲口，這里是撫養(yǎng)駕馭的意思。
[26] 趨：歸向。如水走下：象水一樣往低處跑。下，低下之處。
[27] 四方：東南西北。亡擇：沒有選擇。
[28]以：因。上：指君主。用：用來作資財貨幣。之：指珠玉金銀。
[29] 周海內(nèi)：走遍全國。
[30] 輕背：輕易背離。
[31] 去：離開。
[32] 勸：鼓勵，這里是“助長”的意思。
[33] 亡逃者：指棄農(nóng)，遠走他鄉(xiāng)的人。亡，外逃。輕資：輕便的財物。
[34]布帛：古代麻織品叫“布”，絲織品叫“帛”。這里泛指布匹。
[35] 聚：聚集，指收獲。力：指人力。
[36] 石：容量單位。漢代一石相當于今天的兩斗。
[37] 中人：一般人。弗勝：不能勝任。
[38] 不為奸邪所利：不易被奸邪的人所貪圖。利，貪圖，貪求。
[39] 服役：服勞役和兵役。不下：不低于，不少于。
[40] 耘：除草。
[41] 伐薪樵：（替官府）砍伐木柴。薪樵，木柴。
[42] 治官府：修理官府的房舍。治，修理，修建。
[43] 給徭役：服勞役，供應官差。給，供給，供應。
[44] 吊：吊唁。
[45]孤：孤獨的老人。長（zhǎng）：撫育。在其中：在一年之中。
[46] 尚復：還要。被：遭受。
[47] 急政：急迫地征收賦稅。政，通“征”，征收賦稅。暴虐：指殘酷兇狠地壓榨百姓。
[48] 賦：收刮錢財。不時：沒有一定的時間。
[49] 具：備辦。
[50] 有者半賈而賣：有谷的人把谷作半價賣出去。賈：通“價”。
[51] ?。航枞?。倍稱（chèn）之息：照原數(shù)加倍的利息，指高利貸。
[52] 鬻（yù）：賣。責，古“債”字。
[53] 商賈：有固定營業(yè)場所的商人。積貯：囤積貨物。
[54] 坐列：擺攤開店。販賣：販賣貨物。
[55] 操：把持操縱。奇贏：高額利潤。
[56] 粱肉：精美的飯菜。粱，精米，精細的小米。
[57] 阡陌（qiān mò）：田間的小路，這里代稱田地。
[58] 因：憑借。富厚：有錢。
[59] 交通：交結，串通。
[60] 力：權力。吏勢：官吏的勢力。
[61] 以利相傾：指相互間比富有，賽闊氣。傾：傾軋，互相排擠。
[62] 游敖：游玩。敖，通“遨”，出游。
[63] 冠：帽子。蓋：古代車上象傘似的車篷子。相望：互相可以看見，指絡繹不絕。
[64] 堅：指堅固的車。策：鞭策，鞭打。肥：指膘肥體壯的馬。
[65]履：鞋，用作動詞，穿。絲：指絲織品做的鞋。曳（yì義）：拖拉著?？c（gǎo）：一種精細白色的絲織品，這里指縞衣。
[66] 乖迕（wǔ）：違背。
[67] 縣官：漢代對官府的稱呼。
[68] 渫（xiè）：疏散，分散。
[69] 車騎馬：可以拉戰(zhàn)車或供騎兵用的戰(zhàn)馬。騎，騎兵。
[70] 復卒：免除兵役。復，免除。
[71] 天下武備也：國家的軍備。
[72] 為復卒：為之復卒，給他們免除兵役。
[73] 神農(nóng)：傳說中的遠古帝王，相傳是他開始教民耕種的。
[74] 仞：長度單位，古代以七尺或八尺為一仞。
[75] 湯池：像充滿沸水的護城河。比喻防守嚴密。步：古代一般以五尺或六尺為一步。
[76] 帶甲：披掛鎧甲的戰(zhàn)士，指武裝精良的軍隊。
[77] 大用：最重大的物資。
[78] 五大夫：一種爵位。漢朝沿襲秦制，侯以下共分二十級，五大夫在第九級。
[79] 乃復一人耳：才免除一個人的兵役。
【譯文】
圣明的帝王在位的時候，他的百姓便不會挨餓受凍，這并不是說帝王能自己種糧食給他們吃，或親自織布給他們穿，而是說他能夠為他們開辟增加物質財富的途徑。所以唐堯和夏禹都曾遭遇到了九年大水災，商湯遭遇到了七年的大旱災，可是國內(nèi)卻沒有被遺棄的，或餓得瘦弱不堪的人，這是因為糧食儲備得多，并且準備工作早就做好了?，F(xiàn)在全國已經(jīng)統(tǒng)一了，土地的遼闊，人民的眾多，也不下于夏禹、商湯時，加上并沒有出現(xiàn)連年的水、旱災荒，可積蓄卻不如那時侯，這是為什么呢？那是因為土地沒有得到充分的利用，百姓的潛力沒有得到全面的發(fā)揮，能夠生產(chǎn)糧食的土地沒有得到全部開墾，山林川澤的資源沒有得到全面開發(fā)，那些四處游蕩，不勞而食的人還沒有全部回來參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)啊。百姓生活貧困，就會有壞人壞事出現(xiàn)。貧窮出自于物資不足，物資不足出自于不發(fā)展農(nóng)業(yè)，不發(fā)展農(nóng)業(yè)，百姓就不可能在農(nóng)村定居，不能定居，他們就會輕易地離開家鄉(xiāng)。人象鳥獸一樣地去四方謀生，即使有很高的城墻和很深的護城河、嚴厲的法令、嚴峻的懲罰，還是禁止不了這種行為的。
人在寒冷的時候，對于衣服就有急迫的要求，不會等到有又輕又暖的貴重衣服才穿；人在饑餓的時候，也不會等到有美味的食物才吃。饑餓寒冷危及自身，人就不會去顧及廉恥了。人的常情是一天不吃兩頓飯便要餓得發(fā)慌，一年不添制棉衣便會感到寒冷。肚子空空沒有吃的，身上冰冷沒有穿的，即便是慈愛的母親也無法保護他的兒子，君主又怎么能保護他的百姓呢？賢明的君主懂得這個道理，所以使人們致力于農(nóng)桑，并減輕他們的田賦捐稅，多多地積蓄糧食，用來充實糧倉，防備水旱天災，這樣就可以得到人民的擁護。
人民，是皇上所統(tǒng)治的，他們對利益的追求，就像水往低洼處流淌一樣，是不選擇東南西北的。珠玉金銀這些東西，當人餓了的時候，它們不能當飯吃；當人們寒冷的時候，又不能當衣穿，但是人們認為它們珍貴，那是因為君王要用它的緣故啊。珠玉金銀這些東西又輕又小，很容易收藏，拿在手掌里，就可以走遍全國，而不必擔心饑寒。這就使得臣下輕易地背棄君王，百姓輕易地離開他的鄉(xiāng)里，使得盜賊等人得到鼓勵，使得逃亡的人得到輕便的資財。米粟布帛這些東西生長在地里，在一定的季節(jié)里成長，要用人力去收獲，不是一天就能辦得到的。幾石重的糧食，中等氣力的人拿不動，不是壞人所能隨便利用的，但是一天沒有它，便會有饑寒，因此賢明的君主重視五谷而輕視金玉。
現(xiàn)在一家有五口人的農(nóng)民，其中為國家服役的不少于兩個人，他們能夠種的田地，不超過一百畝。而一百畝田的收獲，不超過一百石。農(nóng)民們春天耕地，夏天鋤草，秋天收獲，冬天儲藏，又要采伐柴薪，修理官府，應付公差。他們春天不能避風塵，夏天不能避暑熱，秋天不能避陰雨，冬天不能避寒冷，一年四季沒有一天能休息。他們又要有私人交往，如吊祭死者，慰問病人，養(yǎng)育孤兒幼童等。即便這樣辛苦，還要遭受到水旱等自然災害，緊急征斂賦稅、兇狠的聚斂等人為災害，而征收賦稅又不按照生產(chǎn)季節(jié)，有時早晨接到命令，晚上又改變了！那些有糧的農(nóng)民，就只好半價賤賣，而沒有糧食的農(nóng)民，就只有向人借貸，付加倍的利息。于是就出現(xiàn)了賣掉田宅、賣掉子孫去還債的慘事。可是那些商人，大一些的囤積貨物，取得雙倍的利潤；小一些的就開設店鋪，販賣貨物，取得暴利。他們成天在市場里轉，趁著政府的急需，出賣時必定加倍地哄抬物價。所以，他們男人不耕田地，女人不養(yǎng)蠶織布，但穿的必定是華美的衣服，吃的必定是上等的米肉。他們沒經(jīng)歷過農(nóng)民的辛苦，卻坐享著田地的收獲。他們憑借自己的富裕，去結交王侯，力量超過政府。他們憑著財富，相互傾軋炫耀，到千里之外去游玩，彼此可以望見冠服和車蓋。他們坐著堅固的車子，騎著肥壯的馬，穿著絲鞋，披著綢衣。這便是商人侵吞農(nóng)民，使得農(nóng)民四散逃亡的原因！現(xiàn)在法律上輕視商人，實際上商人已經(jīng)富貴了；重視農(nóng)民，但事實上農(nóng)民已經(jīng)貧賤了！所以世俗所重視的，就是君主所輕蔑的；官吏所看輕的，就是法律所尊重的！上面和下面相反，喜好與厭惡相背離，卻希望國家會富裕強盛起來、法制建立起來，這是不可能做到的。
現(xiàn)在，最要緊的事，沒什么比得上讓農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的了。要百姓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要重視糧食。重視糧食的方法，在于使百姓可以用糧食來求得獎賞與免除刑罰。如果面向全國，廣泛地征求，命令凡是繳納糧食給國家的，便可以得到封爵，可以免除罪過。這樣，有錢的人便會有官爵，農(nóng)民就會有錢，糧食就有可能由中央統(tǒng)一分散到需要的地方去。那些能夠交糧食得到封爵的人，都是富裕的人。從富裕的人那里取得多余的糧食，供給朝廷使用，就可以減輕窮人的賦稅，這就是常說的“減少有余，補充不足”。這個法令一旦頒布，就會使人民得到好處。順從民心，可以有三個好處：一是君王的財用充足。二是百姓的賦稅減少。三是鼓勵了農(nóng)民生產(chǎn)?，F(xiàn)行法令是百姓出車騎馬一匹的，可以免除三個人的兵役。車騎是國家的軍事裝備，所以可以為他們免除兵役。神農(nóng)氏曾教導說：“有七八丈高的石頭城墻，有寬達百步的像貯滿沸水的護城河，有雄兵百萬，但如果沒糧食，也是守不住的?！边@樣看來，糧食是對國君極端有用的物資，也是治理天下最根本的東西。讓百姓通過繳納糧食而獲得封爵，到五大夫這階爵位以上，才只免除一個人的徭役，這出糧食與出車馬的功勞差得很遠了。封賜爵位是主上專有的，只要開口說，就沒有個窮盡；而糧食則是百姓耕種的，生長在土地上也不會缺少。而獲得高的爵位與免除罪罰，也是人們所希望的。假如全國人民都繳納糧食，用在邊塞上，以換取爵位，免除罪罰，那么，不出三年，邊境地區(qū)的糧食就一定會多起來。
（夏京春）
