導語：河流始終處于變動之中，它會這邊侵蝕河岸，也會在另一邊淤出新的土地，以河為界意味著這條界線會隨著河流的變動而發(fā)生變化，甚至產(chǎn)生新的爭議。黃河長期是山西與陜西之間的省界線，然而這看似明確的界線實際上只是一片模糊的區(qū)域，黃河河面寬闊，泥沙含量高，經(jīng)常淤出新的灘地，成為兩省沿岸居民爭奪的焦點。

壺口瀑布

1.山西與陜西之間的黃河省界

山川形便與犬牙交錯是政區(qū)劃分的兩條重要原則，山川形便是指以山脈河流作為行政區(qū)的邊界，犬牙交錯恰恰相反，行政邊界突破地理的限制，與山川不完全吻合，呈現(xiàn)犬牙交錯之勢。山西與陜西之間的黃河省界正是山川形便原則的體現(xiàn)。

當然，我們現(xiàn)在很難說山西與陜西之間的省界是什么時候形成的。從黃河的角度來講，現(xiàn)在晉陜兩省之間的黃河曾經(jīng)長時間作為兩個行政區(qū)之間的界線，河以東區(qū)域和黃河以西區(qū)域分別隸屬于不同的政區(qū)。而從另一方面看，我國高層政區(qū)在歷史上變化紛繁復雜，甚至我們說不太好說山西和陜西是什么時候形成，所以兩省之間的省界形成時間就有種“剪不斷，理還亂”的感覺。說的簡單些就是現(xiàn)在晉陜兩省之間的黃河曾長期作為不同政區(qū)之間的界線，但可能是兩個、三個、四個甚至更多政區(qū)之間的界線，而成為晉陜兩個省之間的界線又是蠻遲的事情。明清時期，黃河以西屬陜西省，黃河以東屬山西省，兩省之間的界線與現(xiàn)在的晉陜之間的省界已經(jīng)基本一致。

陜西地圖

從宏觀的角度上講，山西與陜西之間以黃河為界，有著一條明確的省界線。但是當我們把比例尺放大，尺度越來越小的時候，兩省之間看似明確的界線變成了一片模糊的區(qū)域。因為黃河中下游河段河道寬闊，泥沙含量高，河道時常發(fā)生變化，淤出的新灘地成為兩岸居民爭先開墾的對象，使得兩省之間糾紛不斷。

據(jù)胡英澤統(tǒng)計，明初的時候僅陜西一側(cè)的黃河灘地面積至少有20萬畝，山西一側(cè)更是在60-70萬畝之間。由于山西與陜西之間的黃河省界只是片模糊的區(qū)域，在耕地資源短缺，人多地少的情況，每當黃河形成新的灘地，兩岸居民便爭先開墾?，F(xiàn)在的龍門至河津一段被稱為“小北干流”，河道變化劇烈，是雙方糾紛的高發(fā)區(qū)。康熙、雍正年間，兩省沿岸村民為爭奪灘地屢屢發(fā)生大規(guī)模的械斗，康熙十三年（1674年）山西永濟縣鴛鴦村的村民與對面陜西省的村民為爭奪黃河灘地“動千百人，勢若公戰(zhàn)”。

山西

正如清代人喬光烈所說“昔秦晉以黃河為分域，然實共之”。

2.黃河灘地糾紛——以雞心灘為例

乾隆年間，黃河河道（在洛河、渭河、黃河交匯處）中逐漸形成了一個長約7公里，寬約3公里的灘地，因形狀與的雞的心臟相似，山西永濟縣的村民稱之為“雞心灘”，而陜西朝邑縣的村民稱之為“夾沙灘”。乾隆十一年（1746年），灘地西側(cè)河流水量減少，與陜西省朝邑縣有毗連的趨勢，當?shù)卮迕袼煜氇氄肌４文?，情況發(fā)生了變化，灘地西側(cè)的水量大增而東側(cè)的水量減少，與山西省永濟縣有毗連的趨勢，當?shù)氐拇迕裾J為這塊灘地應(yīng)當屬于本方。雙方遂起糾紛，爭執(zhí)不下，永濟縣村民與朝邑縣村民為爭奪這塊灘地，多次發(fā)生械斗，雙方你來我往，積怨愈來愈深，矛盾愈鬧愈大。

雞心灘

為解決糾紛，當局提議丈量雞心灘的面積，去除荒地，將耕作土地平分，雙方劃溝為界。然而灘地的面積并非規(guī)則形狀，且受河道變遷影響，面積、土質(zhì)也會發(fā)生變化，這樣的方案并不能完全解決雙方之間的爭議。乾隆十四年，山西巡撫阿里袞與陜西巡撫陳弘謀作為當時兩省的一把手親自會面，共同勘察雞心灘等地，清廷更派平定大小金川之亂準備班師返回京的傅恒路過該地時共同前往處理。由于雞心灘西側(cè)的土地較東側(cè)的土地更為肥沃，山西巡撫阿里袞提出了四六分的方案，即位于西端的百分之四十分給陜西，位于東端的百分之六十分給山西，雙方栽植樹木作為界墻，以后灘地增減后的土地皆以界墻為界。這條界線基本維持到光緒末年。

山西巡撫阿里袞

民國時期，由于原來的界墻夷為平地，兩省之間為灘地多次爭執(zhí)，為“秦晉交涉之一大問題”，延續(xù)多年未得到有效解決。

建國后，中央政府曾多次協(xié)調(diào)兩省之間的灘地糾紛。政務(wù)院1951年8月8日出臺了關(guān)于榮韓灘地解決方案，1952年7月9日又出臺了關(guān)于永朝灘地處理方案，兩省在1952年2月27日簽訂了關(guān)于榮韓黃河灘地劃分方案決議的協(xié)定。1953年，政務(wù)院又出臺了關(guān)于陜西、山西兩省解決黃河灘地問題的批復，該批復主要有兩點，一是以黃河主流為界，主流以東地權(quán)屬于山西，灘地歸山西農(nóng)民耕種，主流以西地權(quán)屬于陜西，灘地歸陜西農(nóng)民耕種；二是此后無論黃河主流有何變動，偏東或偏西，均以主流為界，不得以任何借口越過主流爭地，三是主流變動后，原主流與新主流之間的灘地地權(quán)雙方進行轉(zhuǎn)移。1953年的協(xié)議對兩省邊界穩(wěn)定起了積極作用。

3.蓑翁說

將河流作為政區(qū)間的邊界必然會面臨河道變遷的問題，河流有自己的水文特性，在這一變化之中，界線會發(fā)生改變，也會引起新的糾紛。山西與陜西之間的黃河灘地糾紛延續(xù)了數(shù)百年，在人多地少的年代，沿岸村民必然會爭相開墾沿岸的土地，而河流的“動性”使得界線很難以一勞永逸的方式永久性固定下來，看似明確的界線只是一片模糊的邊界區(qū)域，界線的不明確便引起了糾紛。