（一）建設(shè)單位負(fù)面行為
| 序號 | 違法違規(guī)行為 | 認(rèn)定依據(jù) | 處理依據(jù) |
| 1 | 必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的；將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、第四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條、第九條、第二十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第四條、第六條 | 《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十九條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十三條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十八條 |
| 2 | 不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)；不具備發(fā)包條件自行發(fā)包的 | 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條，《陜西省建筑市場管理條例》第十七條、第十八條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第十九條 | 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十七條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十六條 |
| 3 | 不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十一條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第二十三條、第二十四條 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十二條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十六條 |
| 4 | 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)的；勘察、設(shè)計、貨物擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的；招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合規(guī)定的；接受未通過資格預(yù)審的單位和各人參加招標(biāo)的；接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條、第二十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條，第十六條、第十七條、第二十一條、第二十二條、第二十九，條《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條、第十五條、第三十一條、第三十八條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條、第十二條、第十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條、第三十條、第三十四條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第九條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第二十八條、第三十條、第三十六條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條,《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第六十六條、第六十七條 |
| 5 | 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的；在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)的；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條、第十七條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十五條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第二十八條 | 《中華人民共和國招標(biāo)法》第四十九條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十三條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第六十八條 |
| 6 | 在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的；在招標(biāo)投標(biāo)活動期間非因不可抗力取消招標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十一條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第三十四條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十一條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十二條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十九條 |
| 7 | 以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的;資格預(yù)審或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭的；利用技術(shù)手段對享有相同權(quán)限的市場主體提供有差別的信息的；拒絕或者限制社會公眾、市場主體免費注冊并獲取依法必須公開的招標(biāo)投標(biāo)信息的；違規(guī)設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件的；故意與各類需要分離開發(fā)并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件不兼容對接的；故意對遞交或者解密投標(biāo)文件設(shè)置障礙的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條、第二十一條、第二十二條、第三十一條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十五條、第二十四條、第二十七條、第二十八條、第三十二條、第四十一條、第四十八條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條、第九條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十六條、第三十一條，《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十八條、第四十二條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條、第五十二條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十三條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條、第五十六條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十條、第七十一條、第七十九條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)辦法》第五十五條 |
| 8 | 依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的；在提交投標(biāo)文件截止時間后接收投標(biāo)文件的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條、第二十八條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十一條、第三十八條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十條、第三十四條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第三十六條 | 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第六十七條 |
| 9 | 投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的；通過資格預(yù)審的申請人少于三個，或者招標(biāo)項目的投標(biāo)人少于三個,或者開標(biāo)后經(jīng)評審合格的投標(biāo)人少于三個，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)而未進(jìn)行的；投標(biāo)人少于三個或者或者開標(biāo)后經(jīng)評審合格的投標(biāo)人少于三個，招標(biāo)項目連續(xù)兩次招標(biāo)失敗的，必須招標(biāo)的項目未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，改變招標(biāo)方式或者不再進(jìn)行招標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十九條、第四十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十八條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十八條、第四十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十八條、第三十四條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第三十九條、第四十九條、第五十條 | 《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十六條 |
| 10 | 在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的； | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條、第四十二條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十五條 |
| 11 | 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十七條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條、第六十四條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十六條、第八十六條 |
| 12 | 與投標(biāo)人串通投標(biāo)的；和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助投標(biāo)人串通投標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十一條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第四十條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十四條、第八十六條 |
| 13 | 無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書的；不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的；中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的；無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的；在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條、第四十六條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條、第五十六條、第五十七條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條、第五十九條、第六十二條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十二條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第五十二條、五十四條、五十六條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十三條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第六十八條 |
| 14 | 未向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的 | 《中華人民共和國招投標(biāo)法》四十七條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十五條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條 |
| 15 | 不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者與中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條、第五十七條、第五十八條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十二條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十一條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十五條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 |
| 16 | 超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的；強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條、第三十一條、第五十七條、第五十八條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十二條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十六條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十三條 |
| 17 | 向中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或者其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十九條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十三條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第五十三條 | 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十八條 |
| 18 | 將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的；將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的；將拆除建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的 | 《中華人民共和國建筑法》第二十二條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條、第十二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十一條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條 |
| 19 | 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目，應(yīng)當(dāng)采用無標(biāo)底招標(biāo)而未采用的 | 《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第三十五條 | 《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十六條 |
| 20 | 發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用超出印刷、郵寄的成本，以營利為目的的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十六條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第三十二條 | 《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十八條 |
| 21 | 在招標(biāo)投標(biāo)活動期間非因不可抗力取消招標(biāo)的 | 《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第三十四條 | 《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第六十九條 |
| 22 | 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反規(guī)定的；全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目，評標(biāo)委員會專家未從國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門專家?guī)熘挟a(chǎn)生的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第五條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十六條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第四十三條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十三條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十七條 |
| 23 | 在中標(biāo)結(jié)果確定前泄露評標(biāo)委員會組成人員名單的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第四十三條 | 《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十七條 |
| 24 | 未按規(guī)定實行建設(shè)監(jiān)理的 | 《中華人民共和國建筑法》第三十條，《陜西省建筑市場管理條例》第三十八條 | 《陜西建筑市場管理條例》四十六條 |
| 25 | 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十三條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十九條 |
| 26 | 不按照規(guī)定對異議作出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)行招投標(biāo)活動的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條、第四十五條、第五十四條、第六十條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十七條 |
| 27 | 將建設(shè)工程肢解發(fā)包的 | 《中華人民共和國建筑法》第二十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條 |
| 28 | 委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的 | 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十二條 | 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條 |
| 29 | 建立的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不具備電子招標(biāo)投標(biāo)辦法及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的主要功能的；不向行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)提供監(jiān)督通道的；不執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)的；不開放數(shù)據(jù)接口、不公布接口要求的；不按照規(guī)定注冊登記、對接、交換、公布信息的；不滿足規(guī)定的技術(shù)和安全保障要求的；未按照規(guī)定通過檢測和認(rèn)證的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十三條 |
| 30 | 作為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)違反規(guī)定要求投標(biāo)人注冊登記、收取費用的；要求投標(biāo)人購買指定的工具軟件的；其他侵犯招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益的情形 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第九條、第十六條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 |
| 31 | 和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 |
| 32 | 作為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)未按照電子招標(biāo)投標(biāo)辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定履行初始錄入信息驗證義務(wù)，造成招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人損失的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條、第二十四條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十九條 |
（二）勘察設(shè)計單位負(fù)面行為
| 序號 | 違法違規(guī)行為 | 認(rèn)定依據(jù) | 處理依據(jù) |
| 1 | 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向投標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 |
| 2 | 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者讓其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十二條 |
| 3 | 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十七條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條 | 《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條 |
| 4 | 與招標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的，或者與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的；不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，給招標(biāo)人造成損失的；沒有提交履約保證金的；無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，在簽訂合同同時向招標(biāo)人提出附加條件的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條、第四十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十七條、第五十八條、第五十九條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十二條、第四十四條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十一條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條、第六十條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條、第七十五條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十六條 |
| 5 | 將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違法進(jìn)行分包的；將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的 | 《中華人民共和國建筑法》第二十八條、第二十九條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十七條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十六條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十九條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十七條 |
| 6 | 不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》第二十條 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》第三十五條 |
| 7 | 未取得資格證書而從事執(zhí)業(yè)活動的；超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和中介服務(wù)活動的；出賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改資質(zhì)證書的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條，《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》第八條、第二十一條，《陜西省建筑市場管理條例》第十三條、第十五條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十九條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第三十五條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十五條、第四十六條 |
| 8 | 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十三條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十九條 |
| 9 | 利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條 |
| 10 | 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以違法手段去的材料進(jìn)行投訴的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十九條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十條、第二十六條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十七條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十條、第二十六條 |
| 11 | 偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 |
（三）施工單位負(fù)面行為
| 序號 | 違法違規(guī)行為 | 認(rèn)定依據(jù) | 處理依據(jù) |
| 1 | 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向投標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的 | 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十六條、第四十七條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十四條、第八十六條 |
| 2 | 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；給招標(biāo)人造成損失的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條，《工程建設(shè)項目項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十八條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條，《工程建設(shè)項目項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十五條 |
| 3 | 與招標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的，或者與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的；不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，給招標(biāo)人造成損失的；沒有提交履約保證金的；無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，在簽訂合同同時向招標(biāo)人提出附加條件的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條、第四十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十七條、第五十八條、第五十九條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十二條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十一條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條、第六十條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條、第七十五條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十六條 |
| 4 | 將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違法進(jìn)行分包的；將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的 | 《中華人民共和國建筑法》第二十八條、第二十九條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十七條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十六條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十七條 |
| 5 | 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十三條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十九條 |
| 6 | 利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條 |
| 7 | 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得材料進(jìn)行投訴的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十一條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十條、第二十六條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十七條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十條、第二十六條 |
| 8 | 未取得資格證書而從事執(zhí)業(yè)活動的；超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和中介服務(wù)活動的；出賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改資質(zhì)證書的；出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條，《陜西省建筑市場管理條例》第十三條、第十五條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十九條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十五條、第四十六條 |
| 9 | 偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 |
（四）監(jiān)理單位負(fù)面行為
| 序號 | 違法違規(guī)行為 | 認(rèn)定依據(jù) | 處理依據(jù) |
| 1 | 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向投標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的 | 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《陜西省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 |
| 2 | 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條 |
| 3 | 與招標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的，或者與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的；不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，給招標(biāo)人造成損失的；沒有提交履約保證金的；無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，在簽訂合同同時向招標(biāo)人提出附加條件的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條、第四十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十七條、第五十八條、第五十九條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十一條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條、第六十條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條、第七十五條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十六條 |
| 4 | 在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十三條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十九條 |
| 5 | 利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條 |
| 6 | 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得材料進(jìn)行投訴的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十一條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十條、第二十六條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十七條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十條、第二十六條 |
| 7 | 未取得資格證書而從事執(zhí)業(yè)活動的；超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍從事建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和中介服務(wù)活動的；出賣、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改資質(zhì)證書的；出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條，《陜西省建筑市場管理條例》第十三條、第十五條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十九條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十五條、第四十六條 |
| 8 | 將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者進(jìn)行分包的；將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的 | 《中華人民共和國建筑法》第二十八條、第三十四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條、第三十四條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十條、第四十一條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十七條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十六條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十七條 |
| 9 | 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；工程監(jiān)理單位未選配相應(yīng)資格的工程項目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場的；總監(jiān)理工程師的變動須經(jīng)建設(shè)單位同意的；違反《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》收費的 | 《中華人民共和國建筑法》第三十四條，《中華人民共和國招標(biāo)法》第四十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十九條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條，《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》，《陜西省建筑市場管理條例》第四十一條，《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第四十五條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十六條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條，《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》第十二條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十六條，《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第八十四條 |
| 10 | 偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 |
（五）招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)面行為
| 序號 | 違法違規(guī)行為 | 認(rèn)定依據(jù) | 處理依據(jù) |
| 1 | 未按照規(guī)定提供信用檔案信息的 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十條 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十四條 |
| 2 | 泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的 | 《中華人民共和國招投標(biāo)法》第二十二條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條 | 《中華人民共和國招投標(biāo)法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條 |
| 3 | 與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的 | 《中華人民共和國招投標(biāo)法》第五十條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條 | 《中華人民共和國招投標(biāo)法》第五十條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條 |
| 4 | 與所代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益關(guān)系的 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條 |
| 5 | 在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介機構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo)或者為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十三條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十二條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條，《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》第二十二條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十五條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十七條，《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》第三十二條 |
| 6 | 明知委托事項違法而進(jìn)行代理的 | 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十二條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條 |
| 7 | 采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的 | 《中華人民共和國建筑法》第十七條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十三條，《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》第二十二條 | 《中華人民共和國建筑法》第六十八條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十九條，《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》第三十二條 |
| 8 | 未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的 | 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十二條，《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條，《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》第二十二條 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十七條，《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》第三十二條 |
| 9 | 對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相的 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條 |
| 10 | 擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件的 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條 | 《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十七條 |
| 11 | 不從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜仪楣?jié)嚴(yán)重的；對政府投資項目，不遵守規(guī)定，不從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜仪楣?jié)嚴(yán)重的 | 《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第五條 | 《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條 |
| 12 | 建立的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不具備電子招標(biāo)投標(biāo)辦法及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的主要功能的；不向行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)提供監(jiān)督通道的；不執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)的；不開放數(shù)據(jù)接口、不公布接口要求的；不按照規(guī)定注冊登記、對接、交換、公布信息的；不滿足規(guī)定的技術(shù)和安全保障要求的；未按照規(guī)定通過檢測和認(rèn)證的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十三條 |
| 13 | 作為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)利用技術(shù)手段對享有相同權(quán)限的市場主體提供有差別的信息的；拒絕或者限制社會公眾、市場主體免費注冊并獲取依法必須公開的招標(biāo)投標(biāo)信息的；違規(guī)設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件的；故意與各類需要分離開發(fā)并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件不兼容對接的；故意對遞交或者解密投標(biāo)文件設(shè)置障礙的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條、第九條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十六條、第三十一條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條 |
| 14 | 作為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)違反規(guī)定要求投標(biāo)人注冊登記、收取費用的；要求投標(biāo)人購買指定的工具軟件的；其他侵犯招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益的情形 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第九條、第十六條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條 |
| 15 | 作為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條，《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 |
| 16 | 作為電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)未按照電子招標(biāo)投標(biāo)辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定履行初始錄入信息驗證義務(wù)，造成招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人損失的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條、第二十四條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十九條 |
（六）評標(biāo)委員會成員負(fù)面行為
| 序號 | 違法行為 | 認(rèn)定依據(jù) | 處理依據(jù) |
| 1 | 應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；擅離職守的；不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的；私下接觸投標(biāo)人的；向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求的；對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的；暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者投標(biāo)人主動提出的澄清、說明的；其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七、第四十條、第四十四條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條、第四十八條、第四十九條、第五十二條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十三條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十三條、第十四條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第四十四條、第四十六條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十一條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十八條、第七十九條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十三條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十五條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》第六十六條、第七十條 |
| 2 | 收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的或者向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；在評標(biāo)過程中有違法行為,且影響評標(biāo)結(jié)果的 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條，《中華人民共和國建筑法》第十七條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十九條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十四條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十三條 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條，《中華人民共和國建筑法》第六十八條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十二條、第八十二條，《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十七條、第七十九條，《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十四條，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十五條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十九條 |
| 3 | 和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條 |
| 4 | 偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假的 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條 | 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條 |
