在網(wǎng)絡上有個《2020年全國各地區(qū)鐵路營業(yè)里程排名》，其中內(nèi)蒙古、河北、新疆占據(jù)了前三位，第四位則是山東省。
2020年全國各地區(qū)鐵路營業(yè)里程排名
其實如果細分析起來，位于我國鐵路營業(yè)里程前三名的省區(qū)都有其特殊性：內(nèi)蒙古、新疆面積廣袤，因此鐵路線里程較長；河北省則是位于京津外圍，凡是從兩大直轄市，特別是首都北京發(fā)出的列車均需要通過河北，這也是河北省雖然經(jīng)濟不算太好，但是鐵路里程卻排在全國前列的緣故。
因此，如果排除了特殊因素，按照正常軌跡發(fā)展的話，山東省的鐵路營業(yè)里程長度在全國應該算是第一位的才對。
不只是現(xiàn)在山東省的鐵路發(fā)展的比較好，就是在清末民初的我國鐵路開始建設之初，山東省的建設力度以及民眾發(fā)展鐵路的意愿也極為強烈。但就在這樣的氛圍下，想要建設的高韓、濟順、煙濰3條鐵路最終也沒有建成，這是為什么呢？
山東省綜合交通骨干網(wǎng)布局規(guī)劃示意圖
光緒三十一年（1905年）的《大清帝國全圖》山東頁中，已經(jīng)出現(xiàn)了一條鐵路，這就是東起今天青島，西至濟南的膠濟鐵路，它始建于1899年，1904年建成通車。它比我國南北鐵路大動脈京廣鐵路的前身——京漢鐵路要晚修一年，但是建成時間卻要早一年。另外，膠濟鐵路比起我國另一條南北向鐵路大動脈、在山東經(jīng)過的津浦線，開建時間要早近10年，建成時間要早8年。由此可風膠濟鐵路在我國鐵路史中的地位。
膠濟鐵路的建成卻是由列強建成，最初我國對其并沒有主權。
光緒二十一年（1895年），山東有大刀會仇視西方宗教，殺了兩名德國傳教士，德國以此為由出去海軍占領了膠州灣，山東巡撫也被革職。清廷與德議和時，德公使海靖提出六事進行要挾，其中第五事就是設立“德華”公司，建造遍布山東全省的鐵路，同時還要求開采鐵路附近的礦山。對于德國的這種要求，當時的總理衙門堅決予以拒絕，但最終答應“租借”膠州灣，允許德國修建青島至濟南府的鐵路，作為權宜之計。
光緒三十一年（1905年）《大清帝國全圖》山東頁中的膠濟鐵路
但是僅兩年后的光緒二十三年（1897年）在曹州府巨野縣又發(fā)生“巨野教案”，德公使借機推翻了之前議定的事項，并且由顯利親王率艦隊到黃海一帶示威，清政府不得已于二十四年（1898年1月19日）與之簽訂了《中德膠澳租界條約》，其中允準德國在山東修建鐵路兩條，分別是：其一，由膠澳經(jīng)過濰縣、青州、博山、淄川、鄒平等處，往濟南及山東界；其二由膠澳往沂州，及由此處經(jīng)過萊蕪縣至濟南府。除了路權之外，臨鐵路線的開礦權也歸德所有：“所開各道鐵路附近之處相距三十里內(nèi)，如膠濟北路在濰縣、博山縣等處，膠沂、濟南路在沂州府萊蕪縣等處，允準德商開挖煤觔等項”。
另外，還規(guī)定由濟南府到山東界的鐵路，須等鐵路修建至濟南府后才可開始建設，然后再協(xié)商延伸到與中國自辦鐵路相接。
由于在膠濟鐵路修通之后，德國、英國都想介入我國南北向大動脈津浦鐵路修建事宜，再加上國內(nèi)對修建津浦鐵路很有一些反對的聲音，因此津浦鐵路的建設雖然自光緒二十四年（1898年）就有人提出建議，但是直到1908年8月才正式開始動工，此時膠濟鐵路已經(jīng)建設完成4年了。而準備借用津浦鐵路部分路段、由濟南到山東省界鐵路也一直沒有修建。
津浦鐵路全圖
等津浦鐵路建設完成之時已到了1912年，此時清朝已經(jīng)結束了統(tǒng)治，中華民國已經(jīng)建立。為盡快把本國的權益落到實處，在民國元年（1912年）六月四日，德國公使向民國政府提出變更山東路線節(jié)略，內(nèi)稱山東鐵路問題因中國政府更替，新政府要繼承舊政府的責任，要求：1、高密、沂州鐵路如津浦鐵路建設辦法，由德華公司出次，作為中國政府鐵路，即日興工，1916年竣工。2、修建濟南府至山東西境之連接線，由濟南修至直隸順德府，也是1916年竣工。
1933年《中華最新形勢圖》中的濟順鐵路
其中高密、沂州鐵路就是所謂的高韓鐵路的雛形，最終確認其起點為膠濟鐵路高密站，終點于津浦鐵路上的韓莊站。而濟南府至順德府鐵路就是所謂的順濟鐵路。
這兩條鐵路因為國民政府剛成立，人們感受著國家的新氣象，反對列強強加給我國不平等條約的呼聲高漲，德國公使的交涉遇到較大阻力。并且隨著1914年7月第一次世界大戰(zhàn)、10月“日德戰(zhàn)爭”的爆發(fā)，日軍占領了青島。德國在我國山東的各項權利被民國政府宣布無效。但是膠濟鐵路卻改由日本人掌握，還建立了護路隊， 鐵路附近的礦產(chǎn)資源也同樣歸于日本人。
1915年1月，日本公使要求膠濟鐵路，以及由龍口或煙臺接至膠濟之線路均歸日有，后來在1918年9月，日本又要求把曾讓德國建設的高韓（徐）、順濟兩路修建權移交由日本方面承辦。
1935年《最新中華形勢圖一覽圖》另一版本的濟順鐵路
但是對于膠濟鐵路以及高韓（徐）、濟順鐵路的重要性，當時北洋政府有著充分的認識：“青島之地至小也。日本之爭青島者，非止青島也;爭青島者，乃開一門戶耳。門戶一開，不難長驅直入中土矣!于是有筑濟順、高徐兩路之議。茍此兩路造成，而長江以北之土地，非復我國有矣”“膠濟鐵路至濟南而接津浦，可以直達北京，實足以扼自海至京最捷之一途”“膠濟鐵路既通，北可直搗京、津，南足控制寧、滬，將來順濟、高徐兩路若成，中國東部產(chǎn)業(yè)之運命亦為青島所制，日本得之，不啻宣告中國之死刑矣”，因此極力想收回膠濟鐵路，并且不能讓高徐、濟順鐵路進行建設。
1935年《最新中華形勢圖一覽圖》的高徐鐵路
在1921年11月召開的華盛頓會議上，經(jīng)過艱苦的談判，中國實現(xiàn)了贖路自辦目標，1922年4月30日膠濟鐵路全路接防完畢，中國終于收回被日本奪去8年之久的護路主權。1923年2月1日膠濟鐵路事務歸中方管理。
其實雖然名義上是中國政府收回了路權，但是由于日本方作為青島的實際控制者，膠濟鐵路的警備權還是控制在日本方面，當時人們有“我國居其名、日本得其實”的感嘆。到了1937年日軍全面侵華之后，再擁有膠濟鐵路的路權更是無從談起了。
1936年山東鐵路及擬建鐵路圖
而這時，由于日軍以掠奪煤炭等資源為目的，其建設重心放在了便于山西煤炭迅速出海運回國內(nèi)、連接京漢和津浦鐵路的石（家莊）津鐵路上，再加上我國軍民開展的敵后戰(zhàn)爭影響，高徐、順濟鐵路的建設陷入停滯。
煙臺因1858年簽訂的《天津條約》于1861年開埠，，而青島則是在1891年開埠，兩者受到外國影響的時間相差的30年。但是青島借助于膠濟鐵路，城市建設、經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，這一狀況煙臺人看在眼中，經(jīng)過分析他們認為是膠濟鐵路帶來的：
煙臺為北洋最完全之口岸，夫人而知之矣。在青島未開商埠，設鐵路以前，其商務之暢旺，蒸蒸日上，實有不可限量之態(tài)；嗣因青島開埠筑路，大受抵制，陡然江河日下，近數(shù)年尤岌岌危殆，不可支持。煙臺開埠最早，迄今數(shù)十年，而商業(yè)終未發(fā)達者，皆由于交通之不便利也。
在青島沒有開商埠、建鐵路之前，煙臺的商務是蒸蒸日上的，但自青島開埠之后，大受影響，形勢江河日下。造成這一狀況的根本原因就是交通不便。
1933年《中華最新形勢圖》煙濰鐵路
1912年，煙臺向政府申請建設從煙臺到德州的鐵路。但后來發(fā)現(xiàn)，這條線路多在黃河流域，地勢極低，修路時需要高筑路堤，土工所費很大，并且還要多建橋梁，防止水患，工限費巨。最主要的是與膠濟、津浦兩條鐵路路線相近，造成重復建設。
出于這種考慮，煙臺商務總會于1914年把線路改為煙臺至濰縣，也就是煙濰鐵路。認為先修煙濰一段，雖然難免與膠濟鐵路爭奪運輸出口之利，但鐵路通至濰縣，仍須與膠濟鐵路聯(lián)軌，可算得上是膠濟鐵路的一條支路。并且日軍已占領了青島，局勢巨變，正好是煙臺建設通向內(nèi)陸鐵路的大好時機。
1935年《最新中華形勢圖一覽圖》另一版本的煙濰鐵路
但是最終這條被山東人民寄予厚望的鐵路，在資金短缺、日方阻撓等掣肘下，原本設計為雙軌、路寬6米的煙濰鐵路，被修成了煙濰公路，于1924年3月完工。
至此，在清末民初的山東省境內(nèi)，由民間、官方、外方等多方勢力牽涉其中的高徐、濟順、煙濰3條鐵路，雖然對于建成之后所帶來的前景看好，但是由于當時我國復雜、嚴峻的形勢，最終都沒有修成。
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