綺諾佳蓉歷史2019-10-01 19:05
清朝時，知縣屬于級別較低，卻又不可或缺的官職。知縣屬于從七品，作為縣級行政區(qū)長官，知縣是清朝少數跟民眾直接打交道的官員。在它上面的官職都是依靠公文推動公務，而非實際執(zhí)行。
對于知縣來說，他們需要負責地方的錢糧賦稅、刑名治安等事務。知縣這個群體頗為重要，如果這些人出問題，再好的政策也無法執(zhí)行。
大圖模式 一般而言，知縣人選大概有兩類。一類走科舉路線，以進士、舉人為主。一類靠花錢買官、被人保舉等方式獲得知縣官職。清朝官場視科舉為正途，對那些非科舉出身的官員常常揶揄嘲諷。
而在科舉出身中，也有不同。如果是進士出身的知縣，將來升遷的時候，一般會被調入京城任職。而且，同樣的選拔機會中，進士出身的知縣更有機會被優(yōu)選錄用。
大圖模式 不過，進士出身的知縣仍是少數，舉人出身才是占據多數。清朝初期時，舉人要獲得官職比較容易，因為當時官職有大量空額。
但從雍正、乾隆開始，官職數量緊縮，很多舉人都沒有機會獲得官職，只能去吏部參加選拔，經過地方督撫選拔考核，才能獲得實際官職。舉人知縣想要升遷，會比進士知縣更困難一些。
大圖模式 清朝的時候，又推行“首崇滿洲”的政策，所以官場上滿蒙出身的官員和科舉出身的官員，都更容易得到升遷的機會。但是，不論什么出身，考核結果仍是知縣升遷的重要標準。
按照清朝規(guī)定，四品以上官員由皇帝親自任命，而四品以下官員，則需要定期考核評價，根據考核結果，由地方督撫、吏部等人共同決定知縣的去留。
大圖模式 知縣的升遷去向，跟這個評價也有很大關系。如果在政績考核中，知縣得到不錯的評價，它的升遷職位級別一般也會越高。
而在這個評價匯中，既有知縣自身能力的因素，也受到不同轄區(qū)的影響。清朝的時候，為更方便管轄，地方州縣被劃分為“沖、繁、疲、難”四個評價。
大圖模式 地方州縣得到的評價字數越多，治理起來就越困難，朝廷需要更有能力的官員。所以，一般來說，那些在比較容易治理地區(qū)任職的知縣，往往會調到比較難以治理的州縣任職。
因為他們往往更有經驗。他們大多經過這層磨礪，才會得到升遷。比如北京的大興、宛平兩個京縣擔任京縣，一般都會挑選有資歷，經驗豐富的官員擔任。京縣知縣官階比一般知縣高，也算是升遷行列。
大圖模式 其實，清朝的時候，知縣能夠挑選的職業(yè)有不少，如果以京官而言，有六部主事、都察院都事、都察院經歷、大理寺左右評事、太常寺博士、中書科中書、通政司經歷、通政司知事、鸞儀衛(wèi)經歷、監(jiān)察御史。
地方官中，也有京府通判、京縣知縣、府同知、直隸州知州、知州、鹽運司運副、外府通判和兵馬司正指揮可任職。
大圖模式 這些只是一般按照官階升遷，如果遇到特殊情況，知縣可能會破格提拔，擔任省一級從二品布政使、正三品按察使。這種升遷比較少，肯定需要皇帝同意才可以。
當然，出身對官員考核還是有一定影響。在《職官》、《官師》等文獻記載中，當時進士出身的知縣中，大多得到“操守清廉”，“勤于學問”等評價。這些評價更注重名聲、品德。
大圖模式 一般而言，進士出身的官員，只要在任期內表現合格，沒有出現什么太大事務，就可以得到升遷。
其實，對于知縣這樣需要有實際處理政事的官員，進士往往是不合格的。長期苦讀科舉，讓他們更懂得書齋學問，而不是處理實際事務。
大圖模式 朝廷也了解這一點，但極為寬容。即便一向對官員要求極為嚴格的雍正皇帝，也會說這些進士出身的官員“攻苦寒窗，幸登科目，不忍遽令放廢?！薄?div style="height:15px;">
而舉人出身的知縣，一般會得到“精明強干”“勤政愛民”“遇事勤能”等評語。舉人在升遷時，也沒有進士那樣容易。
大圖模式 不過，到晚清時，朝廷勢率，督撫崛起，地方官任用常以親信私人替代，過去那套制度被逐漸荒廢。所以，清朝知縣升遷的問題，看似雖小，實際卻關聯整個清朝制度及歷史變化的過程。
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