西咸新區(qū)呼之欲出 中國(guó)第四個(gè)副省級(jí)新區(qū)月底亮相
中國(guó)第四個(gè)副省級(jí)新區(qū)西咸新區(qū)即將于本月底高調(diào)亮相。本網(wǎng)記者獲悉，陜西省政府即將通過(guò)國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)發(fā)布此項(xiàng)重量級(jí)消息，其規(guī)格之高令人矚目，西咸新區(qū)有望成為中國(guó)繼浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、兩江新區(qū)之后的第四個(gè)副省級(jí)新區(qū)。
在此之前的3月15日，本網(wǎng)記者曾獨(dú)家報(bào)道《“西咸一體化”陜西省收權(quán) 將設(shè)立副省級(jí)西咸新區(qū)》。當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦?quán)威人士透露說(shuō)，避免爭(zhēng)論繼續(xù)影響到西咸一體化的進(jìn)程，陜西省政府方面已經(jīng)決定收權(quán)，將過(guò)去協(xié)調(diào)性的西咸新區(qū)辦公室，升格為實(shí)體的管委會(huì)，并將由一位副省長(zhǎng)兼任管委會(huì)主任。
這一職務(wù)將有望由陜西省委常委、副省長(zhǎng)江澤林兼任。當(dāng)?shù)毓賳T透露，5月14日，江澤林已率陜西省住建廳、西咸辦等眾人前往天津?yàn)I海新區(qū)考察，并提出希望學(xué)習(xí)借鑒天津?yàn)I海新區(qū)在功能布局、產(chǎn)業(yè)體系、規(guī)劃特色、管理體制等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。
目前，西咸新區(qū)仍是一個(gè)概念上的新區(qū)。其具體由西安灃渭新區(qū)、咸陽(yáng)灃渭新區(qū)、咸陽(yáng)涇渭新區(qū)3個(gè)擁有管委會(huì)的開發(fā)區(qū)實(shí)體組成。盡管陜西省方面一直希望藉此推進(jìn)西咸一體化，但由于種種原因，其管理體制難以理順。
在這之前的4月8日，江澤林主持召開西咸新區(qū)規(guī)劃工作專題會(huì)議稱，要理清西咸新區(qū)規(guī)劃的概念關(guān)系，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃的16個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一，建設(shè)西安國(guó)際化大都市是實(shí)施關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，實(shí)現(xiàn)西咸一體化是建設(shè)國(guó)際化大都市的重要路徑，西咸新區(qū)的建設(shè)是加快西咸一體化的關(guān)鍵，要謹(jǐn)記“重點(diǎn)—核心—路徑—關(guān)鍵”的定位。
種種跡象顯示，未來(lái)升格為實(shí)體的西咸新區(qū)將打破兩市行政區(qū)劃阻礙，轉(zhuǎn)而由此機(jī)構(gòu)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。陜西省剛剛通過(guò)的《西咸新區(qū)總體規(guī)劃（2010年2020年）》稱，西咸新區(qū)規(guī)劃區(qū)總面積882平方公里，西起茂陵及澇河入渭口，東至包茂高速，北至規(guī)劃中的西咸環(huán)線，南至京昆高速，涉及西安、咸陽(yáng)兩市7個(gè)區(qū)縣、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街辦。按照發(fā)展戰(zhàn)略定位，西咸新區(qū)未來(lái)將成為西咸國(guó)際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城，最終打造為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家級(jí)新區(qū)。十年內(nèi)，新區(qū)的人口規(guī)模將達(dá)到150萬(wàn)人。
不僅規(guī)劃面積將被擴(kuò)容，其涉及行政區(qū)劃利益也將被徹底打散，按照規(guī)劃，新區(qū)按照布局由涇河新城、空港新城、秦漢新城、灃西新城和灃東新城五個(gè)新城組成，打破過(guò)往由行政區(qū)劃所致“西安灃渭新區(qū)、咸陽(yáng)灃渭新區(qū)、咸陽(yáng)涇渭新區(qū)”三足鼎立之局面。
據(jù)稱，該區(qū)域在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將成為陜西省建設(shè)的重中之重。當(dāng)?shù)毓賳T稱，在土地指標(biāo)分配上，已經(jīng)開始向西咸新區(qū)大量?jī)A斜。
作者：張延龍
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