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廣西人文:古代在廣西當(dāng)知縣,上班一年能拿什么樣的工資

到年底,很多事情也就到該總結(jié),結(jié)算的時(shí)候了,近幾天最多議題的,莫過于養(yǎng)老金交納基數(shù)的公布了,總額一出來,不知道有多少人被平均了。

關(guān)于這個(gè)數(shù)據(jù)是怎么出來的,不知道,自然有一套完整的公式,只知道,反正就是和“機(jī)關(guān),企事業(yè)單位”的人的工資有關(guān)。當(dāng)然,講多了,估計(jì)就觸線了,就不說了。

現(xiàn)代人不管什么職業(yè),以什么為生,對(duì)于上班工資,對(duì)于收入的高低,都是一個(gè)敏感的話題,輕易不會(huì)討論。特別是公職人員,拿多少工資,有什么算法,那普通人更是不知道了。

工資在當(dāng)代是不好討論的東西,那在古代,公職人員的正常工資多少,等級(jí)又是什么樣的情況的。打開古籍,看到在這方面,古代談工資待遇卻不像現(xiàn)在這么神秘,倒是很清晰的,可以公開的。如廣西明清時(shí)期的地方志,就可以很清楚看到各地官府公務(wù)員的正常收入情況了。

當(dāng)然,這些數(shù)據(jù),并不能說就是那些官府人員的真實(shí)收入,畢竟那個(gè)時(shí)代環(huán)境在這方面都有很多的垢病,比如“一任清知府,十萬雪花銀”,還有影視劇中的那些官員離任,都一箱箱的往家搬,清官用石頭壓船,貪官就用真金白銀壓艙,這就是另外的說法了,但只說這種正常工資的透明制度,那個(gè)時(shí)代,已經(jīng)是十分普遍了。

就以廣西為例,在古代縣級(jí)的官府機(jī)構(gòu),部門任職的大小官員,兵丁衙役,都有些什么樣的職位,正常又拿多少工資呢?

先說一地之最高官員——知縣的工資。清代廣西有數(shù)十個(gè)縣,每個(gè)縣的經(jīng)濟(jì),事務(wù)都不一樣,所以在不同的縣任知縣職,拿到的工資都是不一樣的。

知縣的工資,又叫俸祿,正常分為五部分:一編俸熟銀,二除攤補(bǔ)佐雜荒俸實(shí)銀,三養(yǎng)廉銀,四鹽規(guī)養(yǎng)廉銀,五耗羨養(yǎng)廉銀。

編俸熟銀,編俸,用現(xiàn)在的話說就是基本工資,熟銀,只是銀子的成色。按年計(jì)算,現(xiàn)在叫年薪,各縣都是四十兩左右,各地有上下十兩的差別,這部分普遍都是不高。

除攤補(bǔ)佐雜荒俸實(shí)銀,這實(shí)際上是補(bǔ)助工資的一部分,實(shí)銀,也就是指制式銀,當(dāng)了知縣,身邊總得有些工作人員,跑腿的,打雜的,跟班的,等等,都有一個(gè)“工食銀兩”,他們不由官府財(cái)政直接發(fā)錢,而從知縣的這個(gè)補(bǔ)助工資里發(fā)放,這個(gè)金額實(shí)際上是變動(dòng)的,按身邊人員變化而變化,如今年張三在身邊,明年可能張三不在身邊了,他的那份“工食”就要除去的。

養(yǎng)廉銀,從字義都可以知道,實(shí)際上就是給予高薪補(bǔ)助,培養(yǎng)官員做到廉潔,防止腐敗事情發(fā)生,這個(gè)制度是清雍正年開始有的,算是補(bǔ)助工資,額外工資,但這一項(xiàng)并不是各縣統(tǒng)一的,數(shù)額各人有的縣的知縣工資里是沒有,正常也是按百為單位,幾百兩幾百兩的發(fā)放。

鹽規(guī)養(yǎng)廉銀,這是從鹽業(yè)、鹽稅收入項(xiàng)下提出來補(bǔ)助的補(bǔ)助費(fèi),從另一個(gè)角度來說,當(dāng)時(shí)鹽是國(guó)家重要的稅收來源,執(zhí)行好鹽業(yè)制度,算是加班費(fèi),績(jī)效補(bǔ)助之一,各地同職同樣有上下好幾百兩的差別。

耗羨養(yǎng)廉銀,這才是知縣工資的占比最大的部分。耗羨,指的是什么呢?

簡(jiǎn)單說,這項(xiàng)就是和當(dāng)?shù)囟愂沼嘘P(guān)系了,就是通過日常各種稅收名目,把從民間收上來的散銀,集中到官庫后,由官府熔成銀錠,一般是五十兩一錠,然后再交付上級(jí),成為國(guó)庫的存銀。那在熔銀加工成錠的過程中,銀的重量多多少少會(huì)出現(xiàn)一定的損耗,這叫火耗。

除了火耗,還包括征糧時(shí),在運(yùn)輸儲(chǔ)藏過程中的各種損耗,如老鼠鳥雀偷吃,運(yùn)輸腳夫的工錢,折算成銀兩報(bào)數(shù),叫糧耗;還有征收稅金時(shí),有人交的是銅錢,那銅錢總得用點(diǎn)什么串起來,串成一吊吊的,好統(tǒng)計(jì),好整理,把錢串吊起來的多是用繩子,繩子也有成本吧,那就是繩子耗;

總之,錢銀從百姓手上收上來,到最后入官庫,中間會(huì)有各種各樣的成本,這成本歸誰承擔(dān)呢?當(dāng)然不會(huì)是由官府承擔(dān)了,所以,一般在定規(guī)則的時(shí)候,把這些損耗成本估算在稅收上,加入到稅點(diǎn)%里,由納稅人提前支付了。

那就有一個(gè)問題了,打個(gè)比方說,比如官府通過各種稅收,從民間收上來十兩散銀或是等值的銅錢之類入縣庫,稅收當(dāng)中已經(jīng)含有“火耗”,“繩子錢”了,本身定這個(gè)“火耗”,“繩子錢”為五錢,這是個(gè)虛數(shù),估計(jì)數(shù),但也是收的實(shí)數(shù)。

但在后來集中鑄銀,錢銀入庫的時(shí)候,這十兩散銀真正“火耗”,“繩子錢”各種相關(guān)開支合起來,僅實(shí)耗成本才二錢銀子,那就有三錢的差額了。那多出的三錢銀歸誰呢?按政策,是不用計(jì)入官庫的,這三錢就可以留存在當(dāng)?shù)兀蚴墙簧霞?jí)官府再統(tǒng)一劃拔,歸當(dāng)?shù)毓倮羲?,這樣的錢,就叫耗羨。

各地的知縣一職,最終工資收入的差額,實(shí)際上差別最大的就是這耗羨養(yǎng)廉銀。差別有多大呢?那就以清代同治初年的潯州府為例,當(dāng)時(shí)的潯州府治下有四縣,桂平,平南,貴縣(貴港),武宣,四縣知縣的工資基本情況如上圖。

按基本工資,即編俸銀來說,貴縣知縣最低,三十八兩多;

除攤補(bǔ)佐雜荒俸銀來說,貴縣知縣最低,三十三兩多;

養(yǎng)廉銀來說,貴縣知縣應(yīng)該也不高,甚至沒有;

鹽規(guī)養(yǎng)廉銀來說,還是貴縣知縣最低,二百兩;

但按耗羨養(yǎng)廉銀來說,那就是貴縣知縣最高了,九百多兩。

最后算總額,本來看起來工資最低的貴縣知縣倒是排前面去了,總額排第二。

知縣這樣的工資結(jié)構(gòu),反映了什么呢?

正常來說,體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮程度。正是人丁興旺,區(qū)域人流往來多,物資傳送頻,那各種稅收自然就多了,匯集到當(dāng)?shù)劂y庫的銀兩就多了,所謂的耗羨就富余就多了,最后都入了當(dāng)?shù)毓倮艨诖?。這和績(jī)效工資差不多,治理得好,社會(huì)平穩(wěn)繁榮,當(dāng)?shù)厝藗儼簿訕窐I(yè),耗羨養(yǎng)廉銀的高低無意間就成為一個(gè)體現(xiàn)指標(biāo)之一了。

這個(gè)潯州四縣知縣工資的比較,其實(shí)一定程度上也反映了當(dāng)時(shí)各縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。比如武宣知縣的耗羨養(yǎng)廉銀就很低,才一百多兩,和排他前面的平南知縣,也有著三百多兩的差距,那他得分別干二年多,四年多,七八年,才抵得上平南,桂平,貴縣三個(gè)知縣各干一年。

這也說明了武宣縣的地理位置,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與其他三縣的巨大差距了,稅收低了,他本身能剩余下來的耗羨養(yǎng)廉銀就很低了,再加上各種收入比較,那武宣一年的實(shí)際薪水,也就遠(yuǎn)低于其他三縣了。

不過,按照清代廣西各地的情況不一樣,有的知縣的工資里,是沒有養(yǎng)廉銀這一項(xiàng)的,只有其他四項(xiàng),像武宣,貴縣知縣就沒有養(yǎng)廉銀,當(dāng)然,其他縣也有這樣的情況,具體有什么說法,體現(xiàn)了什么,現(xiàn)在也不清楚。

武宣知縣的六百多兩銀年薪,在當(dāng)時(shí)廣西區(qū)域來說,只能算是偏下水平,而其他三縣都有一千多兩銀,那可以說是中高級(jí)水平了。

翻看廣西各地的方志介紹,像修仁知縣九百多,遷江知縣七百兩,博白知縣八百多,武緣知縣一千多,等等。各縣方方面面的情況不一樣,所以各地的工資也就不一樣了,總之,在廣西當(dāng)知縣,正常年薪少則幾百,多則一千多,上二千兩也是極個(gè)別的。

正是這樣的小到一兩百,大到上千的差距,也就體現(xiàn)出清代皇帝的制度失策了,養(yǎng)廉銀,耗羨養(yǎng)廉銀制度,就是從雍正年開始的,雍正上位時(shí),面臨的,正是官場(chǎng)腐敗比較深刻的時(shí)代,所以才有《雍正王朝》里的那些故事,他推出這制度,原意就是想通過發(fā)放這樣的額外工資,阻止官吏的貪污納賄和避免加重對(duì)老百姓的盤剝??墒?,他卻忽略當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境,和人性的貪念。

“腦子靈活一點(diǎn)”的地方官員都在這項(xiàng)目上動(dòng)起了腦筋。畢竟同是知縣,一年工資可以整出好幾倍的差額,要補(bǔ)償一點(diǎn),怎么辦呢?那就是通過加稅,通過各種謊報(bào),虛報(bào),欺上瞞下的手段,增加自己的收入。

又打個(gè)比方,如像“火耗”,本來正常是十兩銀報(bào)五錢的,那最后報(bào)六錢,七錢,甚至更高;本來征收糧食是一兩銀得兩石的(打比喻,當(dāng)時(shí)的實(shí)際購買水平忽略),那按九錢兩石從農(nóng)民手上收來,往上級(jí)報(bào)帳,送到官府時(shí),又說成是一兩一錢銀收的,就截個(gè)流,倒個(gè)手,中間就有差價(jià)出來了,,,,諸如此類。

最后,地方問題就多了,也就有了歷史中,影視作品中的那些貪官污吏的各樣案子故事。民間也就有“壞官一年一遇,貪官常年可遇,好官百年一遇,清官千年難遇”的說法了。

排除那些灰色收入,還有各種官場(chǎng)的開銷,就說按這樣的工資水平,清代知縣大人們正常的生活狀態(tài)是怎么樣的呢。是不是就像很多影視劇中展現(xiàn)的一樣,這個(gè)知縣的一日三餐都是三盆五缽,天上飛的,地上跑的,水里游的,不說應(yīng)有盡有,那也好吃好喝的,必定是貪官生活標(biāo)準(zhǔn);那個(gè)知縣整天一清二白的豆腐青菜,常年不見葷腥,是清官生活標(biāo)準(zhǔn)。

要知道,很多在縣衙里任職的兵丁衙役,各種事務(wù)職位,最低的一年俸銀也才幾兩,而知縣少則五六百兩銀年薪,一月平均幾十兩;多則一千余兩銀年薪,一月平均近一百兩。按那個(gè)時(shí)代銀兩的購買能力能支持他們什么的一日三餐呢?

當(dāng)然,工資的高低,并不是決定那時(shí)代的知縣們,官員們的官品走向的借口,依據(jù),更重要的,是他們的思想與環(huán)境。

我在桂平,我是潯州府O鑫森淼焱垚。如果你喜歡,可以關(guān)注史話八桂!給你講述這片土地更多的過往!

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