富蘭克林·羅斯福（1882?1945）
我們所不得不畏懼的唯一東西
就是畏懼本身
文：富蘭克林·羅斯福 ︱譯：陳亞麗
我可以肯定地說(shuō)，我的美國(guó)同胞們希望我在就任總統(tǒng)之際，坦率而果斷地向他們發(fā)表講話，因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)前的形勢(shì)提出了這樣的要求。顯而易見(jiàn)，現(xiàn)在確實(shí)到了說(shuō)實(shí)話的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)坦率而大膽地說(shuō)出全部的實(shí)情。我們也不必不敢誠(chéng)實(shí)地面對(duì)眼下我國(guó)的形勢(shì)。這個(gè)偉大的國(guó)家一直在經(jīng)受考驗(yàn)，也一定能經(jīng)得住這次考驗(yàn)，并且一定會(huì)復(fù)興和走向繁榮。
因此，首先讓我表示我自己的堅(jiān)定信念：我們所不得不畏懼的唯一東西，就是畏懼本身，這種難以名狀、失去理智和毫無(wú)道理的恐懼，麻痹人的意志，使人們不去進(jìn)行必要的努力，從而將退卻變成前進(jìn)。在我國(guó)國(guó)民生活的每一個(gè)陰云密布的緊要關(guān)頭，坦率正直而富有生氣的領(lǐng)導(dǎo)者總能得到人民的理解和支持，這乃是勝利的保障。我深信，在這些危急的日子里，你們一定會(huì)再度給予這種支持。
我和你們都要本著這種精神來(lái)面對(duì)我們共同的困難。值得慶幸的是，這些困難僅僅只涉及物質(zhì)方面的事情。各種商品貶值到令人難以置信的程度；稅收不斷上漲；我們的支付能力則大為下降；各級(jí)政府面臨嚴(yán)峻的收入短絀問(wèn)題；貿(mào)易領(lǐng)域的交換手段已遭凍結(jié)；工業(yè)企業(yè)如同落葉飄零；農(nóng)產(chǎn)品無(wú)處可銷；千家萬(wàn)戶數(shù)年的存款已付諸東流。
更為嚴(yán)重的是，成群結(jié)隊(duì)的失業(yè)公民面臨嚴(yán)酷的生存問(wèn)題；另外，還有同樣眾多的人雖然艱辛勞作，但收入甚微。因此，只有那種愚蠢的樂(lè)觀主義者，方能否認(rèn)目前的陰慘現(xiàn)實(shí)。
然而，我們的苦惱并非來(lái)自物資的匱乏，我們也沒(méi)有遭到蝗蟲(chóng)災(zāi)害的襲擊。我們的先輩因?yàn)樾挠行拍詈蜔o(wú)所畏懼，因而渡過(guò)了許多難關(guān)，與之相比，我們?nèi)匀挥性S多值得慶幸的地方。大自然依舊奉獻(xiàn)出豐富的賜予，而人們的奮斗則已使之大為增值。豐裕的物資就在我們門(mén)邊，它們雖然近在咫尺，可我們卻無(wú)法加以慷慨的利用。導(dǎo)致這種狀況的首要原因，在于人類貨物交換的主宰者們已經(jīng)一敗涂地，他們剛愎自用和缺乏才能，已經(jīng)宣告了自己的失敗，并且撒手不管了。那些寡廉鮮恥的貨幣兌換商們行為不端，已經(jīng)成為輿論法庭的被告，遭到了人類心靈的唾棄。
他們確曾做過(guò)嘗試，但他們的努力卻拘泥于一種已經(jīng)過(guò)時(shí)的傳統(tǒng)方式。他們看到信貸失靈，就只知道提議增加貸款。他們借以吸引我國(guó)人民追隨其錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)的利潤(rùn)光環(huán)已被剝?nèi)?，于是他們就借助于勸說(shuō)，聲淚俱下地懇求人們恢復(fù)信心。他們所了解的不過(guò)是追逐私利的那一代人的規(guī)則。他們?nèi)狈h(yuǎn)見(jiàn)，而一旦缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，人民就會(huì)橫遭慘禍。
貨幣兌換商們已從他們?cè)谖覀兾拿鞯钐弥兴鶕碛械母吒咴谏系奈恢蒙咸又藏?。我們現(xiàn)在可以根據(jù)一些古老的真理來(lái)復(fù)原這一殿堂。至于復(fù)原到何種地步，則取決于我們能在何種程度上運(yùn)用高于純粹金錢利潤(rùn)的各種社會(huì)價(jià)值。
幸福并不僅僅取決于擁有多少錢財(cái)，而在于成功的喜悅和創(chuàng)造活動(dòng)所帶來(lái)的心靈震顫。在狂熱地追逐變幻無(wú)常的利潤(rùn)的過(guò)程中，千萬(wàn)不可繼續(xù)將工作的快樂(lè)和道德刺激置諸腦后。這些陰暗的日子若能使我們懂得，我們真正的命運(yùn)并不在于依賴外力的幫助，而在于使之服務(wù)于我們自己和我們同胞的利益，那么我們所付出的全部代價(jià)就是值得的。
既已認(rèn)識(shí)到用物質(zhì)財(cái)富作為成功的標(biāo)準(zhǔn)乃屬荒謬不當(dāng)，隨之而來(lái)的則是，放棄僅以地位尊嚴(yán)和個(gè)人收益為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家官職和高級(jí)政治職位的錯(cuò)誤想法。銀行業(yè)和企業(yè)中存在某種行為，經(jīng)常把神圣的囑托變成類似于冷酷和自私的不當(dāng)之舉，這種行為必須予以制止。目前人們正在喪失信心，這并不足為怪，因?yàn)橛性谡\(chéng)實(shí)、榮譽(yù)、神圣的責(zé)任感、忠誠(chéng)的保護(hù)和無(wú)私的行為這樣的基礎(chǔ)之上，信心才能增強(qiáng)，否則它就無(wú)法存在。
然而，復(fù)原所要求的，不僅僅是改變倫理。這個(gè)國(guó)家要求人們采取行動(dòng)，而且立刻就要行動(dòng)起來(lái)。
富蘭克林·羅斯福輪椅照
我們第一位的首要任務(wù)，就是讓人們有工作可做，如果我們明智而勇敢地加以面對(duì)，這就不是什么不能解決的問(wèn)題。我們對(duì)此的處理，可以采用應(yīng)付戰(zhàn)時(shí)緊急狀況的方式，通過(guò)政府直接招募勞工來(lái)完成部分任務(wù)，但同時(shí)又須借助這種就業(yè)方式，完成一些極為必要的工程，以刺激和重新規(guī)劃對(duì)我國(guó)自然資源的利用。
在進(jìn)行上述工作的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)坦率地承認(rèn)，我國(guó)各工業(yè)中心的人口已出現(xiàn)過(guò)剩，因而要在全國(guó)范圍重新調(diào)整人口分布，從而為那些最善于利用土地的人創(chuàng)造較好的利用土地的條件。
為了有助于完成這一任務(wù)，我們要采取切實(shí)的行動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，使農(nóng)民有能力購(gòu)買城市出產(chǎn)的物質(zhì)；我們要采取實(shí)際措施，制止小房產(chǎn)主和農(nóng)場(chǎng)主因?yàn)閱适иH回能力而不斷遭受損失這類悲劇的發(fā)生；我們要敦促聯(lián)邦、州和地方各級(jí)政府立即采取行動(dòng)，響應(yīng)人們的呼吁而大量削減開(kāi)支；我們要統(tǒng)一進(jìn)行救濟(jì)活動(dòng)，避免目前這種分散、浪費(fèi)和不平等的現(xiàn)象；我們要對(duì)所有形式的交通、通信及其他明確具有公用性質(zhì)的設(shè)施實(shí)行國(guó)家計(jì)劃和監(jiān)督；總之，我們可以從許多方面來(lái)推動(dòng)上述任務(wù)的完成。但單純坐而論道乃是完全無(wú)補(bǔ)于事的，我們必須行動(dòng)起來(lái)，而且必須迅速行動(dòng)起來(lái)。
最后，我們?cè)谥鸩綄?shí)現(xiàn)使人們恢復(fù)工作的過(guò)程中，還要求有兩個(gè)保障以防止舊秩序的弊病卷土重來(lái)：一是必須對(duì)銀行、信貸和投資實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督；二是必須結(jié)束用他人的錢財(cái)進(jìn)行投機(jī)的做法，必須具備一種充足而健全可靠的通貨。
進(jìn)攻的路線不止一條。我會(huì)很快敦促新一屆國(guó)會(huì)召開(kāi)特別會(huì)議，具體制定各項(xiàng)措施以完成上述任務(wù)，我還會(huì)向各州尋求直接協(xié)助。
通過(guò)這一行動(dòng)方案，我們專心致志地整頓國(guó)家的事務(wù)，使收支實(shí)現(xiàn)平衡。我們的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系固然極為重要，但在目前這個(gè)時(shí)候并非當(dāng)務(wù)之急，較之建立一種健全的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，乃屬第二位的事情。我主張把首要工作置于首位，這乃是一種務(wù)實(shí)的做法。我將全力以赴地通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)整來(lái)恢復(fù)世界貿(mào)易，但國(guó)內(nèi)的緊急狀況則不允許等這一工作完成后再著手處理。
這些實(shí)現(xiàn)全國(guó)復(fù)興的具體措施的基本指導(dǎo)思想，并不帶有狹隘的國(guó)家主義性質(zhì)。它堅(jiān)持美國(guó)各個(gè)部分的眾多因素之間乃是相互依賴的，并以此作為首要的考慮，也就是要認(rèn)識(shí)到，這是拓荒者們所擁有的美國(guó)精神的一種古老而永遠(yuǎn)重要的體現(xiàn)方式。這就是通向復(fù)興的道路。這是一條最直接的道路，也是這一復(fù)興得以持久不衰的最強(qiáng)有力的保障。
在世界政策方面，我將使美國(guó)致力于奉行睦鄰政策。美國(guó)作為他國(guó)的鄰邦，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決尊重自己，同時(shí)因?yàn)樽宰鸲鹬厮说臋?quán)利，尊重自己的責(zé)任，尊重自己在一個(gè)由許多鄰邦組成的世界與鄰國(guó)所訂協(xié)議的神圣性。
從左至右：斯大林、羅斯福、丘吉爾
如果我對(duì)我國(guó)人民的脾性所知不誤的話，那么我們現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更為深刻地認(rèn)識(shí)到，我們乃是相互依賴的；認(rèn)識(shí)到我們不能單純索取，還須給予；認(rèn)識(shí)到我們?nèi)粢斑M(jìn)，就必須組成一支訓(xùn)練有素和忠心耿耿的隊(duì)伍，愿意為了一種共同規(guī)約的好處而作出犧牲，因?yàn)樘热魶](méi)有這種規(guī)約，我們就不能前進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)者也就不能發(fā)揮作用。我深知，我們現(xiàn)在已經(jīng)做好準(zhǔn)備，甘愿為這樣一種規(guī)約而獻(xiàn)出我們的生命和財(cái)產(chǎn)，因?yàn)檫@種規(guī)約使率領(lǐng)我們走向更遠(yuǎn)大利益的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)成為可能。我打算充當(dāng)這樣的領(lǐng)導(dǎo)者，并保證把更大的目標(biāo)當(dāng)做一種神圣的義務(wù)來(lái)約束我們大家，實(shí)現(xiàn)迄今只有軍事行動(dòng)時(shí)才有的那種一致承擔(dān)責(zé)任的局面。
我既已作出這一保證，現(xiàn)在就要毫不遲疑地率領(lǐng)這支由我國(guó)人民組成的大軍，紀(jì)律嚴(yán)明地向我們共同的問(wèn)題發(fā)起進(jìn)攻。
在我們從自己的先輩們那里繼承的政府形式之下，采取這樣的行動(dòng)以達(dá)到這種目的，乃是完全可行的。我們的憲法十分簡(jiǎn)潔和切合實(shí)際，只要在不損及其基本形式的前提下改變其重點(diǎn)和排列，就總可以滿足各種特殊的需要。我們的憲法體系經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，乃是近代世界所產(chǎn)生的最為壯觀和持久的政治機(jī)制，其原因端在于此。它經(jīng)受住了廣闊的領(lǐng)土擴(kuò)張、對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)酷的內(nèi)部?jī)A軋以及國(guó)際關(guān)系所帶來(lái)的各種壓力。
人們希望，無(wú)須改變行政和立法部門(mén)之間的正常平衡，即足以應(yīng)付擺在我們面前的史無(wú)前例的任務(wù)。但情況可能會(huì)略有變化，因?yàn)榍八从械囊蠛土⒓葱袆?dòng)的需要，或許會(huì)使我們暫時(shí)打破公共程序的正常平衡。
我準(zhǔn)備根據(jù)自己的憲法職權(quán)提出一些措施，這些措施或許是一個(gè)處于備受摧殘的世界之中的備受摧殘的國(guó)家所要求的。對(duì)于這些措施，以及國(guó)會(huì)根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)和智慧所制定的其他類似措施，我將根據(jù)自己的憲法權(quán)限謀求迅速實(shí)施。
但是，一旦國(guó)會(huì)不能采取這兩種路線中的任何一種，而國(guó)家的緊急狀況仍然刻不容緩，那我就不會(huì)回避擺在我面前的履行責(zé)任的明確方針。那時(shí)我將向國(guó)會(huì)要求剩下的最后手段以對(duì)付危機(jī)，也就是賦予我廣泛的行政權(quán)力以發(fā)動(dòng)一場(chǎng)對(duì)付緊急狀況的戰(zhàn)爭(zhēng)，這種權(quán)力之大，就如同我們真正遭到外敵入侵時(shí)所能給予我的權(quán)力那樣。
對(duì)于賦予我的重托，我會(huì)以適合這一時(shí)代需要的勇氣和獻(xiàn)身精神來(lái)承擔(dān)。我必須竭盡全力。
面對(duì)我們前面的嚴(yán)峻日子，我們因?yàn)榕e國(guó)團(tuán)結(jié)一致而充滿熾熱的勇氣，抱著清醒的意識(shí)去尋求傳統(tǒng)的、珍貴的道德價(jià)值，并對(duì)男女老少均能克盡其職而深感欣慰。我們的目的在于保證擁有一種圓滿和持久的國(guó)民生活。
我們并不懷疑這種至關(guān)重要的民主制乃是擁有光明前途的。美國(guó)的人民并沒(méi)有遭到失敗。他們根據(jù)自己的需要，通過(guò)這次選舉表明了自己的意向，他們要求采取直接而有力的行動(dòng)。他們要求在領(lǐng)導(dǎo)者的率領(lǐng)下，嚴(yán)守紀(jì)律，保持方向。他們選擇我作為目前實(shí)現(xiàn)自己愿望的工具。我懷著對(duì)人民信任的感激接受了這一選擇。
值此全國(guó)人民一致奉獻(xiàn)之際，我們謙卑地祈求上帝的福佑，愿上帝保護(hù)我們每個(gè)人，愿上帝在未來(lái)的日子里指引我前進(jìn)。
- END -
本文節(jié)選自錢滿素主編《自由的刻度》
經(jīng)東方出版社授權(quán)刊發(fā)
從美國(guó)建國(guó)前的《五月花公約》，到2008年奧巴馬《為了一個(gè)更完善的聯(lián)邦》演講，美國(guó)哈佛大學(xué)美國(guó)文明史博士錢滿素教授精心挑選了40篇重要文獻(xiàn)，并作深刻解讀。這些文獻(xiàn)涵蓋宗教、政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)等方方面面，確實(shí)構(gòu)成了美國(guó)精神的“刻度”。
——中國(guó)社科院近代史研究所研究員雷頤
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