很多的醫(yī)護人員并不知道:為不滿14周歲的幼女做人流但未向公安機關報警,有可能構成犯罪被追究刑事責任。
這,并不是危言聳聽。
2021年3月8日,最高人民檢察院檢察長張軍在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上的《最高人民檢察院工作報告》提及:
湖南檢察機關辦理校園性侵案發(fā)現(xiàn),某校兩名負責人知情后既未認真核實也未向有關部門報告,依法以玩忽職守罪追究刑事責任。
出于對未成年人的保護,中國裁判文書網(wǎng)上查不到該案的判決書,暫不清楚案件的具體細節(jié)。
有的醫(yī)務人員認為,醫(yī)療機構和學校沒有可比性,醫(yī)務人員和學校工作人員也沒有可比性。最高人民檢察院工作報告所提到的案件只是追究學校工作人員的責任,而且那是性侵案件,醫(yī)務人員不會因為給不滿14周歲的幼女做人流但未向公安機關報警而被追究刑事責任。
持這種看法的醫(yī)務人員,應該是沒有關注《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》這個規(guī)定,這個規(guī)定在2020年5月7日由最高人民檢察院、國家監(jiān)察委員會、教育部、公安部、民政部、司法部、國家衛(wèi)生健康委員會、中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會、中華全國婦女聯(lián)合會等九個部門聯(lián)合發(fā)布。
該規(guī)定明確指出醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、診所等醫(yī)療機構及醫(yī)務人員在工作中發(fā)現(xiàn)不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)時,應當立即向公安機關報案或舉報。同時也明確了:未履行報告職責,造成嚴重后果的,由主管行政機關或者本單位依法對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。相關單位或者單位主管人員阻止工作人員報告的,予以從重處罰。
其實,即使上述意見沒有出臺,醫(yī)療機構及醫(yī)護人員也有報警的義務。
《刑法》第二百三十六條規(guī)定,奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。即如果患者不滿十四周歲懷孕了,就必然有人涉嫌強奸罪,而如果醫(yī)療機構為患者進行人流,有可能導致證據(jù)滅失,導致無法查清具體的犯罪嫌疑人及犯罪事實。按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十九條的規(guī)定,醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時,也應當按照有關規(guī)定向有關部門報告。
綜上,為不滿14周歲的幼女做人流但未向公安機關報警可能構成犯罪有法律依據(jù),并非危言聳聽。
那么,如果醫(yī)務人員接診了不滿14周歲而要求人流的患者,應該怎么做呢?結合相關法律規(guī)定,筆者建議可以按以下步驟處理:
一、醫(yī)務人員應立即通知醫(yī)療機構行政部門,由醫(yī)療機構行政部門向公安機關報案或舉報;
二、通知患者的父母,履行充分的告知義務,取得父母的明確同意后再為患者進行人流;
三、保持高度警惕,按規(guī)定書寫、記錄和保存相關病歷資料;
四、按照公安機關的要求必配合調(diào)查取證,并保留相應的其他證據(jù);
五、注意保護未成年人隱私,對于涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴格保密,嚴禁通過互聯(lián)網(wǎng)或者以其他方式進行傳播。