中國封建土地所有制是維護地主階級利益的土地制度，它一方面會導(dǎo)致土地兼并、激化階級矛盾，另一方面也會促進生產(chǎn)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)麥迪森《世界經(jīng)濟千年史》的估計，1820年中國用世界7%左右的耕地，承載了世界總?cè)丝诘?6.6%。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)約束下，為什么傳統(tǒng)中國社會能夠承載那么多人口？我認為，中國傳統(tǒng)社會土地產(chǎn)權(quán)體系、市場流轉(zhuǎn)體系也許是其中的奧妙所在。
在很長歷史時期內(nèi)，政府都有自上而下的土地制度安排,但宋代“不立田制”，土地基本上按照市場配置，宋代之后土地產(chǎn)權(quán)制度更加豐富多彩
中國歷史記錄最早的土地制度是井田制?！睹献印る墓稀份d：“方里而井，井九百畝。其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田。公事畢，然后敢治私事?！薄对娊?jīng)·小雅·大田》有“雨我公田，遂及我私”的詩句。但是如《禮記·王制》所載，“田里不鬻”，井田制下土地不可以交易。商鞅變法“除井田，民得賣買”，讓土地市場交易取得合法性。市場對土地配置的程度也隨著歷史演進而提高。在很長歷史時期，歷代政府都提出了自上而下的土地制度安排，比如漢代董仲舒提出了限田論，王莽嘗試了王田制，晉代出現(xiàn)了占田制，唐代實行均田制。
宋代“不立田制”，政府沒有再出臺系統(tǒng)的土地制度變革方案，主要關(guān)注正經(jīng)界等土地賦稅改革。宋代之后土地產(chǎn)權(quán)制度也更加成熟而豐富多彩。第一，土地所有制多元化，包括土地私人所有，族田代表的家族所有，寺廟土地和學(xué)田、義田等代表的公益法人所有等。多樣化的土地產(chǎn)權(quán)的地位是基本均等的，有助于保持土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定?！捌仗熘?，莫非王土”本意是指君王掌握土地遼闊，后來主要是宣示主權(quán)，而非君王享受土地收益權(quán)。按照趙儷生的觀點，中國傳統(tǒng)社會土地私有制度不斷深化。即使歷經(jīng)戰(zhàn)亂或政權(quán)更迭也不改變土地產(chǎn)權(quán)，“張姓者仍屬張，李姓者仍屬李，芟夷墾辟，仍為殷實之”（《恒產(chǎn)瑣言》）。第二，土地產(chǎn)權(quán)層次多樣化。傳統(tǒng)中國社會不僅出現(xiàn)了所有權(quán)與使用權(quán)的二元分離，而且在永佃制下使用權(quán)也獨立出來，作為一種土地產(chǎn)權(quán)形式而存在。“其佃人之田，視同己業(yè)， 或筑為場圃，或構(gòu)以屋廬，或作之墳?zāi)蛊渖?，皆自專之，業(yè)主不得問焉。老則以分之子，貧則以賣于人”（《江陰縣志》）。田底權(quán)和田面權(quán)不僅是所有權(quán)與使用權(quán)的二元分離，而且田面權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)了使用權(quán)的物權(quán)化。
到傳統(tǒng)社會晚期，已經(jīng)形成包括“胎借-租佃-押租-典-抵押-活賣-絕賣”等層次分明的地權(quán)交易體系
土地市場交易體系隨著產(chǎn)權(quán)制度的變遷而演進深化。秦漢之后相繼出現(xiàn)了買賣、租佃、抵押等土地交易形式。宋代“不抑兼并”，土地市場化程度不斷深化，市場自由程度非常高。在中國傳統(tǒng)社會晚期，土地流轉(zhuǎn)基本上由市場配置，已經(jīng)形成了包括“胎借-租佃-押租-典-抵押-活賣-絕賣”等層次分明且具有內(nèi)在邏輯的地權(quán)交易體系。
在融資方式方面，土地所有者可以讓農(nóng)戶根據(jù)市場價格、風險偏好和個人資金需求選擇合適的交易形式?！鞍础笔且酝恋貫閾５慕栀J形式。胎借是以不動產(chǎn)的文書（如地契、房契）為擔保并以土地收益支付利息來借款。如果胎借融資金額不夠，還可以租佃。租佃可以讓勞動力豐富的家庭與土地豐富的家庭合作，提高效率。此外可以選擇將土地典讓和抵押。典是以約定期限內(nèi)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移與收益占有來償還借債。抵押是以土地為擔保并以地租或利租來還本付息。一般抵押的金額高于典的金額。
此外還有多樣化的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移方式，包括了活賣、找價、絕賣、回贖等。在土地出賣時，買賣雙方簽訂契約后賣家保留回贖的權(quán)利就叫活賣，契約叫做活契。賣家在活賣后依然可以在一定條件下找買家找價，取得一定收入，并簽新的契約，主要包括賣、加、絕、嘆等，然后土地交易才完成。這種交易方式固然交易周期長且交易成本高，不過卻有益于保障賣方農(nóng)民權(quán)益，保證土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定。
另外，還有合伙制與股權(quán)交易等多樣化的土地產(chǎn)權(quán)形式。
多樣化的土地產(chǎn)權(quán)形式和土地市場交易形式不僅有利于提高土地流轉(zhuǎn)，讓勞動力、資本和土地優(yōu)化組合，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的有效配置，而且有利于保護土地所有權(quán)人的權(quán)益。多樣化土地流轉(zhuǎn)方式讓出賣土地不是必然選擇，典、活賣、押租的回贖機制讓農(nóng)戶被迫轉(zhuǎn)出土地所有權(quán)的可能性降低。
土地所有權(quán)的多元化、土地產(chǎn)權(quán)體系多元化和土地市場交易形式的多樣化，讓傳統(tǒng)中國農(nóng)業(yè)社會下大多數(shù)居民在一定程度上獲得了農(nóng)業(yè)和土地的收益
即使沒有土地所有權(quán)，農(nóng)民也隨著土地市場深化而改善生活狀態(tài)。在井田制下居民沒有獨立經(jīng)營的自由，被束縛在土地上，對土地所有人是完全的人身依附關(guān)系。在土地買賣之后，農(nóng)民人身自由有所增強，成為國家的依附民。魏晉南北朝時期士族與田莊里的部曲和佃客有較強的人身隸屬依附關(guān)系。唐代均田制下的農(nóng)民處于從隸屬依附關(guān)系向契約關(guān)系的過渡之中，具有國家佃農(nóng)和自耕農(nóng)的雙重身份。宋代的主戶和客戶關(guān)系更加平等，能夠獨立經(jīng)營土地。明清時期佃農(nóng)已經(jīng)擁有相對完整的土地使用權(quán)，甚至可以通過永佃制取得一定的物權(quán)，獲得基于永佃權(quán)的資產(chǎn)性收益。相對于同時期西歐的農(nóng)奴制度和北美奴隸制莊園制度等形式，中國農(nóng)民無疑是更加自由，或者作為雇農(nóng)選擇為合適的地主打工，或者作為佃農(nóng)選擇向合適的地主租地，或者作為自耕農(nóng)獨立經(jīng)營。即使作為流民，農(nóng)民也有相應(yīng)的遷徙自由，可以通過闖關(guān)東、走西口、下南洋等方式選擇適合自己的一份生計。
土地所有權(quán)的多元化、土地產(chǎn)權(quán)體系多元化和土地市場交易形式的多樣化，讓傳統(tǒng)中國農(nóng)業(yè)社會下大多數(shù)居民在一定程度上獲得了農(nóng)業(yè)和土地的收益，實現(xiàn)多種形式的“制民恒產(chǎn)”?！懊裰疄榈酪?，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心”（《孟子·滕文公上》）。多種形式的“制民恒產(chǎn)”事實上也培育了一大批傳統(tǒng)社會的富民群體和中產(chǎn)階層，維系了傳統(tǒng)社會的穩(wěn)定和繁榮，讓中國有限的耕地承載了工業(yè)革命前巨量的人口，讓傳統(tǒng)中國文明如此光輝燦爛。傳統(tǒng)中國社會的土地制度是人類歷史上寶貴的制度經(jīng)驗，超出了西方和其他文明的歷史經(jīng)驗，是支撐傳統(tǒng)中國文明發(fā)達的基礎(chǔ)。
（作者為中國政法大學(xué)商學(xué)院副教授）
