清光緒二十七年（1901）冬的一天，直隸正定火車(chē)站，寒氣逼人，一派蕭條。從西安避難回京的慈禧太后和光緒皇帝，在直隸總督袁世凱的特意安排下，登上火車(chē)，緩緩北行?；鼐┎痪茫?span>廷就發(fā)出諭旨：裁撤漕運(yùn)衙署，各省河運(yùn)一律改征折銀。至此，延續(xù)千年的運(yùn)河漕運(yùn)制度被正式畫(huà)上了句號(hào)。運(yùn)河梗塞 爭(zhēng)議復(fù)起明清時(shí)期，大運(yùn)河是南糧北運(yùn)的大動(dòng)脈。由于地勢(shì)、泥沙等因素造成淤淺，需要經(jīng)常疏浚整治，才能保證暢通。每年朝廷花在這上面的人力、物力、財(cái)力不計(jì)其數(shù)。然而，清中期后，河政廢弛、黃河改道、河流淤塞、運(yùn)道中斷，致使漕船經(jīng)常不能如期抵達(dá)。“三十萬(wàn)兵動(dòng)八方，安排龍馬接洪楊。”道光末年，太平軍揭竿而起，江南產(chǎn)糧區(qū)成為主戰(zhàn)場(chǎng)。清咸豐三年（1853）三月，起義軍占領(lǐng)南京，又進(jìn)而北伐，漕糧運(yùn)道阻斷。清廷不得不宣布：除浙江和蘇南地區(qū)，繼續(xù)按照定額征收漕糧并通過(guò)海運(yùn)到天津外，其余各省漕糧一律按照每石折銀一兩三錢(qián)向朝廷納銀，稱(chēng)為“折色”。漕運(yùn)廢弛了10多年，直至同治初年，隨著太平軍和捻軍相繼失敗，朝廷恢復(fù)漕運(yùn)舊制的呼聲漸起。沒(méi)承想，看似順理成章的事情，卻引發(fā)了一場(chǎng)曠日持久的激烈爭(zhēng)論。起初，一些戶(hù)部老臣認(rèn)為“國(guó)家大計(jì)，莫過(guò)于漕”。當(dāng)初改制只是在太平軍兵鋒下的無(wú)奈之舉，戰(zhàn)爭(zhēng)既然已經(jīng)結(jié)束，理應(yīng)著手恢復(fù)漕運(yùn)。然而，直隸總督李鴻章的奏折擺上了皇帝的御案。他認(rèn)為江南地區(qū)是朝廷重要的稅賦來(lái)源，近年江蘇、安徽兩省遭受戰(zhàn)爭(zhēng)之禍，勞動(dòng)人口不足，安徽不得已將漕糧折成銀子上交，而江蘇可以起運(yùn)的糧食也不過(guò)原來(lái)的六七成。多年戰(zhàn)爭(zhēng)，使得各地實(shí)行“折色”已成習(xí)慣，運(yùn)送至京師的糧食大為減少，再恢復(fù)漕運(yùn)多有困難。況且，黃河水患和連年戰(zhàn)爭(zhēng)，使運(yùn)河河道和糧倉(cāng)損壞嚴(yán)重，要全面修復(fù)需要巨大的開(kāi)銷(xiāo)。雖然不少地方督撫反對(duì)恢復(fù)漕運(yùn)，但茲事體大，又牽扯多方利益，皇帝一時(shí)難下決心。一直到同治四年（1865），“始復(fù)試行河運(yùn)，籌修運(yùn)道”。但多次修堤都被兇猛的河水沖毀。同治六年（1867），試行江北運(yùn)河，京杭運(yùn)河勉強(qiáng)貫通。不過(guò)，事情并沒(méi)就此完結(jié)。湖廣總督張之洞、順天府尹胡燏（yù）棻等也一再上疏，請(qǐng)朝廷廢止漕運(yùn)制度，以稅銀代替漕糧。在他們看來(lái)，漕運(yùn)弊端早已積重難返，每年運(yùn)費(fèi)支出驚人，北方糧食又可以從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)，無(wú)須繼續(xù)勞民傷財(cái)辦漕運(yùn)。接棒漕運(yùn)的是海運(yùn)與火車(chē)。事實(shí)上，漕糧海運(yùn)由來(lái)已久。元明兩代海運(yùn)均由政府包辦，后受閉關(guān)鎖國(guó)政策的影響，逐漸冷清。清初開(kāi)放海禁，民間商船頻繁往來(lái)于上海、天津之間，因此，有大臣建議運(yùn)河受阻時(shí)，臨時(shí)變通，將漕糧轉(zhuǎn)為海運(yùn)。清道光二十八年（1848），朝廷試行海運(yùn)漕糧，雇用了1400余艘商船參與海運(yùn)，自上海抵達(dá)天津，再沿北運(yùn)河送達(dá)通州。河海并運(yùn)，使得當(dāng)年運(yùn)達(dá)京師的糧食，超出往年50萬(wàn)石以上，運(yùn)費(fèi)也降低了不少。但是，漕運(yùn)涉及多個(gè)部門(mén)利益，加之海盜橫行，漕糧海運(yùn)只得草草收?qǐng)?。此后，河海之?zhēng)不斷，但海運(yùn)之說(shuō)漸占上風(fēng)。漕運(yùn)停止后，通惠河上停泊的游船和貨船（［德］阿爾方斯·馮·穆默 攝。來(lái)源：《京華舊影》，第297頁(yè)）
同治十一年（1872），在洋務(wù)重臣李鴻章的支持下，中國(guó)人自辦的第一家近代海運(yùn)企業(yè)——輪船招商局成立。船隊(duì)?wèi)覓祀p魚(yú)旗和三角龍旗，憑借清政府給的“漕運(yùn)”專(zhuān)利，開(kāi)始承運(yùn)江浙漕糧?；疠喆克逸d米3000多石，15天往返上海、天津，每月可裝運(yùn)兩次，每石運(yùn)費(fèi)5角6分銀兩，十分便宜。輪船運(yùn)輸漕糧遂成定例，后來(lái)南方六?。ńK、浙江、安徽、江西、湖北、湖南）的漕運(yùn)任務(wù)陸續(xù)由招商局承包。雖然海運(yùn)漕糧風(fēng)生水起，但是朝廷內(nèi)仍有不同意見(jiàn)。兩江總督沈葆楨就認(rèn)為海運(yùn)漕糧雖有利可圖，如與日本發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，海道必會(huì)受阻，影響皇糧安全。隨著中日關(guān)系日益緊張，朝廷不得不另籌他法。鐵路代漕建議應(yīng)運(yùn)而生。修建鐵路以便糧食運(yùn)輸?shù)慕ㄗh，又在朝中及地方官員間爭(zhēng)執(zhí)不下，推進(jìn)遲緩。1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，清廷戰(zhàn)敗，制海權(quán)控于日本人之手，漕糧安全問(wèn)題凸顯。鐵路運(yùn)糧再被提上日程，阻力依舊不小，最終未能實(shí)現(xiàn)。但在各方博弈間，時(shí)代發(fā)展，科技日新，火車(chē)隆隆的汽笛聲，使反對(duì)派漸漸警醒。光緒二十七年（1901），京津鐵路通車(chē)，糧食商貨可由天津直運(yùn)北京。面對(duì)火車(chē)運(yùn)輸?shù)膲旱剐詢(xún)?yōu)勢(shì)，北京通惠河的漕運(yùn)至此完全停止。隨著年久失修，大運(yùn)河航道淤塞，功能退化。政府不再對(duì)運(yùn)河進(jìn)行全面疏浚，只是為了保持地方貨物水運(yùn)，對(duì)江南部分河段進(jìn)行整修。不過(guò)，在運(yùn)河北端，人們對(duì)這條河的治理依然在繼續(xù)。北運(yùn)河是京杭大運(yùn)河北段，有三支上源：一支是溫榆河，一支是永定河，一支是潮白河。潮白河流經(jīng)順義縣城東，在通州城北入北運(yùn)河。清代，北運(yùn)河通航的主要水源就是靠潮白河維持的。清末民初，潮白河水患頻發(fā)。清光緒十二年（1886）七月大水災(zāi)，潮白河、北運(yùn)河多處決口，直灌通州等地。光緒十三年（1887）夏，大雨又致北運(yùn)河決口。民國(guó)五年（1916），在潮白河蘇莊決口處建一滾水壩。次年，連日大雨，潮白河水勢(shì)猛漲，數(shù)十個(gè)村莊被淹，死傷無(wú)數(shù)。就在水患頻發(fā)的同時(shí)，水困又不期而至。潮白河至通州一段河道干涸，水少淤淺不能行舟。為挽潮白河水重歸故道，壯大北運(yùn)河水量，1921年，北洋政府順直水利委員會(huì)，聘請(qǐng)英國(guó)水利專(zhuān)家羅斯到潮白河勘察規(guī)劃，制訂建造調(diào)控河水的鐵閘方案。閘址選在順義李遂西南的蘇莊，得名“蘇莊大閘”。蘇莊閘采用西方科學(xué)技術(shù)，是我國(guó)第一座大型鋼筋混凝土水利樞紐工程，1923年動(dòng)工興建，1925年完工。修建了設(shè)有10個(gè)閘門(mén)的進(jìn)水閘和30個(gè)閘門(mén)的泄水閘，每個(gè)閘門(mén)寬6米，閘板由機(jī)械操控起降，閘上建鋼鐵大橋，還開(kāi)挖了一道長(zhǎng)7千米的引河，溝通潮白河與北運(yùn)河。平日關(guān)閉閘門(mén)，潮白河水盡入北運(yùn)河，雨季提閘泄水箭桿河。蘇莊閘泄水景象蔚為壯觀，每值開(kāi)閘放水，浪花飛濺，波濤洶涌，聲聞數(shù)十里。詩(shī)人楊桂山贊道：“長(zhǎng)橋橫臥碧溪頭，操縱能教石不流。引水有方通渤海，空槽無(wú)際作沙洲。潮平六百龍?bào)撮l，浪卷千層鯉躍舟。得意乘風(fēng)飛去也，天光云影共悠悠?！?/span>可惜，好景不長(zhǎng)。1939年夏，潮白河洪水暴漲，沖擊蘇莊水閘，最終轟隆一聲巨響，水閘在滔滔洪水中垮塌。洪流順著箭桿河席卷而下，沖出了一條新河道，流經(jīng)通州東部，河北香河、寶坻，至天津北塘入渤海，形成了今天的潮白河水道。據(jù)《通縣志》記載：“因河槽淤墊，容量日狹，堤壩各口又失于修治，洪水橫流，泛濫四出，為患東部各縣?！边@種局面持續(xù)了10 年，直到新中國(guó)成立后才得到根本扭轉(zhuǎn)。希望通過(guò)水閘控水挽回北運(yùn)河漕運(yùn)的努力付諸東流。滾滾運(yùn)河南北流，代代漕運(yùn)歌不休。大運(yùn)河聯(lián)通南北、貫穿古今，隨國(guó)運(yùn)起伏而幾經(jīng)衰榮。流淌到今天，大運(yùn)河作為南北交通要道的漕運(yùn)時(shí)代早已終結(jié)，但它作為中國(guó)活態(tài)遺產(chǎn)的時(shí)代已然開(kāi)啟，經(jīng)過(guò)修復(fù)治理已全線(xiàn)貫通，更加閃耀著中華民族文明的璀璨光芒。
文章引自：《北京大運(yùn)河故事》，北京出版社2022年版。
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編輯：章亦民
初審：王 璐 孔燕松
核審：劉宗永
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