為規(guī)范統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼，建立各項(xiàng)普查、全面統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)一使用的《統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫(kù)》，特制定本規(guī)則。
一、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼結(jié)構(gòu)
統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼分為兩段17位，其代碼結(jié)構(gòu)為：
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □—□ □ □ □ □
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼 城鄉(xiāng)劃分代碼
（一）統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼
統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼由1～12位代碼構(gòu)成，其各代碼表示為：
第1～2位，為省級(jí)代碼；
第3～4 位，為地級(jí)代碼；
第5～6位，為縣級(jí)代碼；
第7～9位，為鄉(xiāng)級(jí)代碼；
第10～12位，為村級(jí)代碼。
（二）城鄉(xiāng)劃分代碼
城鄉(xiāng)劃分代碼由13～17位代碼構(gòu)成，其各代碼表示為：
第13～14位，為城鄉(xiāng)屬性代碼；
第15～17位，為城鄉(xiāng)分類代碼。
二、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼編制規(guī)則
（一）縣以上行政區(qū)劃代碼編碼方法
縣以上行政區(qū)劃代碼由1～6位代碼組成。在統(tǒng)計(jì)工作中，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門不編制縣以上行政區(qū)劃代碼，統(tǒng)一采用《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）縣以下區(qū)劃代碼編碼方法
縣以下區(qū)劃代碼由7～12位代碼組成，包括鄉(xiāng)級(jí)代碼和村級(jí)代碼兩部分。
1．鄉(xiāng)級(jí)代碼編碼方法
凡民政部門確認(rèn)的街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》（GB/T 10114—2003）編制，其鄉(xiāng)級(jí)代碼為001～399；民政部門未確認(rèn)的開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等類似鄉(xiāng)級(jí)單位，鄉(xiāng)級(jí)代碼為400～599。具體編碼如下：
● 001～099 表示街道；
● 100～199 表示鎮(zhèn)；
● 200～399 表示鄉(xiāng)；
● 400～599表示類似鄉(xiāng)級(jí)單位。
2．村級(jí)代碼編碼方法
凡民政部門確認(rèn)的村級(jí)單位，村級(jí)代碼為001～399；民政部門未確認(rèn)的園區(qū)、工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等類似村級(jí)單位，村級(jí)代碼為400～599（498、598除外）。具體編碼如下：
● 001～199 表示居民委員會(huì)；
● 200～399 表示村民委員會(huì)；
● 400～499 表示類似居民委員會(huì)（不含498代碼）；
● 500～599 表示類似村民委員會(huì)（不含598代碼）。
3．特殊情況的編碼方法
（1）虛擬村級(jí)單位
當(dāng)鄉(xiāng)級(jí)單位下未設(shè)（或未明確）村級(jí)單位時(shí)，則在該鄉(xiāng)級(jí)單位下虛擬一個(gè)村級(jí)單位，其編碼方法為：
在街道、鎮(zhèn)以及類似鄉(xiāng)級(jí)單位的開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)、高校園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)園區(qū)等區(qū)域下，虛擬村級(jí)單位的代碼為498，名稱為“××虛擬社區(qū)”；
在鄉(xiāng)以及類似鄉(xiāng)級(jí)單位的農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)和其他農(nóng)業(yè)活動(dòng)區(qū)域下，虛擬村級(jí)單位的代碼為598，名稱為“××虛擬生活區(qū)”。
（2）縣直轄村級(jí)單位
縣級(jí)單位直轄村級(jí)單位，其鄉(xiāng)級(jí)代碼統(tǒng)一編為198，在198代碼下，再對(duì)所轄的村民委員會(huì)和居民委員會(huì)進(jìn)行編碼。
（3）鄉(xiāng)直管村民小組
鄉(xiāng)級(jí)單位直接管轄的村民小組，其村級(jí)代碼編制為398 。
（三）統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼編制要求。
1．統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼基本長(zhǎng)度為12位，省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)代碼不足12位用0補(bǔ)足。
2．縣以下區(qū)劃代碼的各個(gè)碼段按照由小到大的順序編制。因區(qū)劃變動(dòng)調(diào)整，代碼取消不再重復(fù)使用。
3．民政部門確認(rèn)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)單位，代碼分別在001～399區(qū)間編制，名稱統(tǒng)一采用民政部門確認(rèn)的正式名稱。
4．類似鄉(xiāng)級(jí)單位為民政部門未確認(rèn)的鄉(xiāng)級(jí)單位，名稱按實(shí)際名稱填寫。
5．類似居民委員會(huì)和類似村民委員會(huì)為民政部門未確認(rèn)的村級(jí)單位，如果實(shí)際名稱不含居委會(huì)、村委會(huì)、家委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)、連隊(duì)、隊(duì)、管理區(qū)、牧委會(huì)、嘎查等字樣，則在類似居民委員會(huì)的實(shí)際名稱后添加“社區(qū)”；在類似村民委員會(huì)的實(shí)際名稱后添加“生活區(qū)”。
6．統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼的區(qū)劃名稱采用標(biāo)準(zhǔn)漢字、漢字?jǐn)?shù)字（如一、二、三等）和全角單括號(hào)進(jìn)行書寫，其他字母、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)、字符及空格均為錯(cuò)誤。漢字書寫不得使用繁體字，簡(jiǎn)化字應(yīng)按國(guó)家頒布的簡(jiǎn)化字總表的規(guī)定書寫。
三、城鄉(xiāng)劃分代碼編制規(guī)則
（一）城鄉(xiāng)屬性代碼編碼方法
城鄉(xiāng)屬性代碼由第13、14位代碼組成。其中：第13位表示鄉(xiāng)級(jí)屬性，第14位表示村級(jí)屬性。
1．城鄉(xiāng)屬性代碼編制原則
（1）城鄉(xiāng)屬性代碼在鄉(xiāng)、村兩級(jí)單位上編制。
（2）鄉(xiāng)級(jí)單位對(duì)應(yīng)的第13位按照鄉(xiāng)級(jí)屬性編碼方法編制，第14位編0。
（3）村級(jí)單位對(duì)應(yīng)的第13位為所屬鄉(xiāng)級(jí)單位的鄉(xiāng)級(jí)屬性代碼，第14位按照村級(jí)屬性編碼方法編制。
2．鄉(xiāng)級(jí)屬性編碼方法
鄉(xiāng)級(jí)屬性代碼表示街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以及類似鄉(xiāng)級(jí)單位的鄉(xiāng)級(jí)屬性。鄉(xiāng)級(jí)屬性代碼用1～3數(shù)字表示：
1表示：縣級(jí)政府駐地
2表示：連接的鄉(xiāng)級(jí)區(qū)域
3表示：其他鄉(xiāng)級(jí)區(qū)域
3．村級(jí)屬性編碼方法
村級(jí)屬性代碼表示居民委員會(huì)（社區(qū)）、村民委員會(huì)以及類似村級(jí)單位的村級(jí)屬性。村級(jí)屬性代碼用1～9數(shù)字表示：
1表示：鄉(xiāng)級(jí)政府駐地
2表示：完全連接的村級(jí)地域
3表示：部分連接的村級(jí)地域
4表示：與其他區(qū)、市完全連接的村級(jí)地域
5表示：與其他區(qū)、市部分連接的村級(jí)地域
6表示：與其他鎮(zhèn)完全連接的村級(jí)地域
7表示：與其他鎮(zhèn)部分連接的村級(jí)地域
8表示：特殊地域
9表示：其他村級(jí)地域
鄉(xiāng)級(jí)屬性和村級(jí)屬性的相關(guān)解釋，參見《城鄉(xiāng)劃分實(shí)施辦法》。
4．城鄉(xiāng)屬性代碼的有關(guān)說(shuō)明
（1）特殊地域
在城鄉(xiāng)屬性代碼中，特殊地域僅指以下兩種情況：
● 在類似居委會(huì)中，常住人口達(dá)到或超過(guò)3000人的開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、大專院校、科研單位等居民生活區(qū)域。
● 在類似村委會(huì)中，常住人口達(dá)到或超過(guò)3000人，且非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到70%的農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)及其他以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主的區(qū)域。
當(dāng)類似居委會(huì)、類似村委會(huì)不滿足上述要求，也不滿足代碼1～7的編制要求時(shí),村級(jí)屬性一律編9。
（2）農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)
農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)場(chǎng)部的村級(jí)屬性代碼一律編1，與場(chǎng)部連接的下屬生產(chǎn)單位，村級(jí)屬性代碼編2或3，與場(chǎng)部不連接的下屬生產(chǎn)單位，村級(jí)屬性代碼編9。當(dāng)常住人口達(dá)到3000人，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到70%時(shí)，不連接的下屬生產(chǎn)單位的村級(jí)屬性代碼編8。
（3）只有一個(gè)村級(jí)單位的村級(jí)屬性
凡鄉(xiāng)級(jí)單位下只有一個(gè)村級(jí)單位，無(wú)論是實(shí)際存在還是虛擬的，其對(duì)應(yīng)的村級(jí)屬性代碼一律編1。
（4）不連接的居民委員會(huì)
當(dāng)居民委員會(huì)與政府駐地不連接時(shí)，如果有農(nóng)業(yè)用地，村級(jí)屬性代碼編9；如果沒有農(nóng)業(yè)用地（或沒有明確的地域），村級(jí)屬性代碼編8。
（二）城鄉(xiāng)分類代碼編碼方法
1．城鄉(xiāng)分類代碼結(jié)構(gòu)
城鄉(xiāng)分類代碼由第15～17位代碼組成。第15位為“1”，表示城鎮(zhèn)；第15位為“2”，表示鄉(xiāng)村。具體編碼為：
111表示：主城區(qū)
112表示：城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)
121表示：鎮(zhèn)中心區(qū)
122表示：鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)
123表示：特殊區(qū)域
210表示：鄉(xiāng)中心區(qū)
220表示：村莊
2．城鄉(xiāng)分類代碼編制原則
在劃分城鄉(xiāng)時(shí)，各地統(tǒng)計(jì)部門不直接編制城鄉(xiāng)分類代碼，而是通過(guò)統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)屬性代碼轉(zhuǎn)換生成城鄉(xiāng)分類代碼。
附：園區(qū)及政企合一單位代碼編碼方法
附：
園區(qū)及政企合一單位代碼編碼方法
為滿足各地對(duì)園區(qū)及政企合一單位匯總、分類的需要，現(xiàn)提出園區(qū)及政企合一單位代碼編碼方法，供各地參考使用。
一、代碼結(jié)構(gòu)
園區(qū)及政企合一單位代碼為4位代碼，與統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼對(duì)應(yīng)編制。其結(jié)構(gòu)為：
1 2 3 4
□□□□□□□□□□□□……□□□□
統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼 園區(qū)及政企合一單位代碼
園區(qū)及政企合一單位代碼分為三段：
第一段為第1位，表示園區(qū)及政企合一單位的類別，即開發(fā)區(qū)、加工保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、貿(mào)易物流園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)林牧漁場(chǎng)區(qū)域、其它區(qū)域；
第二段為第2位，表示園區(qū)及政企合一單位的批準(zhǔn)級(jí)別，即國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)、其他；
第三段為第3、4位，表示同一區(qū)域、同一類別、同一級(jí)別的園區(qū)及政企合一單位的順序碼。
二、編碼原則
1．在編制統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼時(shí)，凡實(shí)際含有園區(qū)或政企合一單位的區(qū)域，均可編制園區(qū)及政企合一單位代碼。
2．園區(qū)及政企合一單位類別的編碼方法
1表示：開發(fā)區(qū)
2表示：加工保稅區(qū)
3表示：工業(yè)園區(qū)
4表示：科技園區(qū)
5表示：貿(mào)易物流園區(qū)
6表示：農(nóng)業(yè)示范區(qū)
7表示：農(nóng)林牧漁場(chǎng)區(qū)域
8表示：其它區(qū)域
3．園區(qū)及政企合一單位級(jí)別的編碼方法
1表示：國(guó)家級(jí)
2表示：省級(jí)
3表示：地市級(jí)
4表示：縣級(jí)
5表示：其它
4．園區(qū)及政企合一單位順序碼，在同一區(qū)域、同一類別、同一級(jí)別下，按照01～99由小到大的順序編制。
三、園區(qū)及政企合一單位編碼的有關(guān)說(shuō)明
1．開發(fā)區(qū)指各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2．加工保稅區(qū)指各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的各類加工區(qū)和保稅區(qū)。
3．工業(yè)園區(qū)指經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的以工業(yè)生產(chǎn)為主的工業(yè)園區(qū)以及工礦區(qū)。
4．科技園區(qū)指各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的科技示范區(qū)、科技區(qū)、技工貿(mào)園區(qū)等，不包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
5．貿(mào)易物流園區(qū)指各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的以商品交易、物流、港口、倉(cāng)儲(chǔ)為主的園區(qū)。不包括保稅區(qū)和來(lái)料加工區(qū)。
6．農(nóng)業(yè)示范區(qū)指各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的各種示范區(qū)。
7．農(nóng)林牧漁場(chǎng)指各級(jí)政府（或政府主管部門）批準(zhǔn)的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)，包括生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)墾局下屬的團(tuán)、場(chǎng)、隊(duì)、管理區(qū)等區(qū)域。
8．其他區(qū)域指上述以外的園區(qū)及政企合一單位的區(qū)域。
9．國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)、其他，指以下批準(zhǔn)級(jí)別：
國(guó)家級(jí)為國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立；
省級(jí)為省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立；
地市級(jí)為地級(jí)市人民政府、地區(qū)行署批準(zhǔn)設(shè)立；
縣級(jí)為縣、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立；
其他指上述以外的人民政府或派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立。
