記者16日從南京市中級人民法院獲悉,今年4月1日起,南京一審行政訴訟案件將由南京鐵路運(yùn)輸法院試行跨行政區(qū)域集中管轄,這意味著,今后南京所有“民告官”一審案件將全部交由南京鐵路法院審理,盡可能消除地方政府對于案件審理的干擾。
長期以來,“民告官”案件多適用“屬地管轄”原則,即當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徖懋?dāng)?shù)卣陌讣?,這種既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的模式,可能會(huì)影響判決的客觀公正。早在2013年,南通在我省率先開展行政案件集中管轄試點(diǎn),將八個(gè)基層法院劃分為3個(gè)司法管轄區(qū),確定港閘區(qū)、海門市和如東縣三個(gè)法院分別集中管轄其他司法管轄區(qū)的行政案件。目前,我省共有南通、宿遷、蘇州、無錫、泰州5市開展“民告官”案件集中管轄試點(diǎn)。這一經(jīng)驗(yàn)得到了最高人民法院的充分肯定,并在全國推介。去年5月1日施行的新《行政訴訟法》中,“跨區(qū)審理”被予以明確。
此外,去年最高人民法院出爐的五年改革綱要明確提出,探索將鐵路運(yùn)輸法院改造為跨行政區(qū)劃法院。除了南京鐵路法院,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),今年徐州鐵路運(yùn)輸法院也將實(shí)行跨區(qū)域?qū)iT管轄一審行政案件。 (顧 敏)