紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“兩個(gè)維護(hù)”并不抽象，一個(gè)重要表現(xiàn)就是立足本職工作強(qiáng)化政治監(jiān)督，主動(dòng)找到落實(shí)黨中央決策部署的切入點(diǎn)，把問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)集中的地方作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，通過(guò)“監(jiān)督的監(jiān)督”發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
前不久，北京市石景山區(qū)對(duì)全區(qū)落實(shí)精準(zhǔn)救助、對(duì)口援建、扶貧協(xié)作等工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，目前已取得階段性成效。從此次監(jiān)督檢查中，我們深刻體會(huì)到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“兩個(gè)維護(hù)”這一根本政治任務(wù)并不抽象，一個(gè)重要表現(xiàn)就是立足本職工作強(qiáng)化政治監(jiān)督。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，首先是充分認(rèn)清紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督職責(zé)，彰顯政治機(jī)關(guān)本色。此次檢查前，有干部提出，石景山區(qū)沒(méi)有農(nóng)村人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不重，而且主要是發(fā)改、民政、財(cái)政等部門的事情，紀(jì)委監(jiān)委摻和什么？這個(gè)問(wèn)題實(shí)際暴露出有些干部對(duì)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，是政治站位不高的表現(xiàn)。對(duì)此，我們把提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，作為此次檢查前的“必修課”。通過(guò)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，必須立足本職工作，主動(dòng)找到落實(shí)黨中央決策部署的切入點(diǎn)，而不是找借口“事不關(guān)己、高高掛起”。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大部署的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，檢查這一重大決策部署執(zhí)行情況，符合黨章規(guī)定的紀(jì)委三項(xiàng)主要任務(wù)要求，是紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)所在，是樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”落細(xì)落實(shí)的具體體現(xiàn)。因此，此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查絕對(duì)“師出有名”。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，也體現(xiàn)在工作中落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，堅(jiān)守“監(jiān)督的監(jiān)督”定位。此次檢查前，我們讓大家了解了石景山區(qū)在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的工作重點(diǎn)，包括對(duì)低保人口的精準(zhǔn)救助、與對(duì)口地區(qū)的扶貧協(xié)作等情況。但了解情況并非要大包大攬，而是避免“外行”監(jiān)督“內(nèi)行”、監(jiān)督流于形式，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。檢查中，我們要求必須沉到基層，入戶走訪，不能僅局限于聽(tīng)匯報(bào)、翻臺(tái)賬、查資料。我們認(rèn)為，不能凡事直接沖在一線，并不意味著“足不出戶”。紀(jì)檢監(jiān)察大量工作本質(zhì)是調(diào)查研究，監(jiān)督檢查也是調(diào)查研究，深入一線的目的不是代替主責(zé)單位落實(shí)工作，而是通過(guò)“監(jiān)督的監(jiān)督”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。檢查中，我們還主動(dòng)加強(qiáng)與職能部門的合作，形成監(jiān)督合力。在我們看來(lái)，一味等著職能部門移交問(wèn)題線索，往往收不到多少效果?！氨O(jiān)督的監(jiān)督”并不排除與職能部門的合作，不能因此就與職能部門“敬而遠(yuǎn)之”，只是需要我們聚焦主業(yè)主責(zé)，別“跑偏”。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，還體現(xiàn)在監(jiān)督內(nèi)容不是具體業(yè)務(wù)工作，而是側(cè)重主責(zé)部門和責(zé)任人管黨治黨、履職盡責(zé)情況。檢查中，我們確定了3個(gè)監(jiān)督檢查重點(diǎn)：緊盯責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注主責(zé)部門履行主體責(zé)任不力、職能部門履行監(jiān)管責(zé)任不力的問(wèn)題；緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)整治精準(zhǔn)幫扶和對(duì)口支援工作中存在的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、弄虛作假等侵害群眾利益的問(wèn)題；緊盯作風(fēng)問(wèn)題，重點(diǎn)整治以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作的問(wèn)題。這些監(jiān)督重點(diǎn)往往是問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)集中的地方，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住這些內(nèi)容而不是具體業(yè)務(wù)開(kāi)展監(jiān)督，更能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，體現(xiàn)監(jiān)督檢查的成效，也避免了越位。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，最后體現(xiàn)在不是單純就事論事，而是充分用好監(jiān)督檢查成果，發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。檢查中，我們注重發(fā)揮三方面效果：一是抓早抓小。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的管理不嚴(yán)格、程序不規(guī)范等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)指出，要求立行立改；針對(duì)需要重點(diǎn)完善的體制機(jī)制問(wèn)題，共向9家單位下發(fā)整改建議書，督促整改落實(shí)。二是發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題線索。檢查中發(fā)現(xiàn)1起某社區(qū)居民違規(guī)吃低保問(wèn)題線索和1起辦理虛假殘疾證、享受殘疾人政策補(bǔ)貼問(wèn)題線索，已移交街道紀(jì)工委處理。三是督促履責(zé)。將監(jiān)督檢查情況納入我區(qū)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核內(nèi)容、區(qū)委巡察重點(diǎn)內(nèi)容，采取約談提醒、通報(bào)批評(píng)等方式，督促責(zé)任部門認(rèn)真履責(zé)。
作者：北京市石景山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任
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