中國古代監(jiān)察制度 一.知識歸納 1.秦漢:秦朝在中央設御史大夫,主管秘書兼管監(jiān)察;西漢武帝時開始實行刺史制度,刺史“位卑權重”,可以監(jiān)督諸侯王和地方高官。 2.隋唐:吏部分管監(jiān)察事務。 3.宋元:北宋在地方上設通判,用以牽制監(jiān)督知州;元朝在中央設御史臺為最高監(jiān)察機關。 4.明清:明初在中央設都察院管監(jiān)察;在地方設提刑按察司,分管監(jiān)察和司法。 二.規(guī)律小結 1.中國古代監(jiān)察機構是以皇權為中心的專制政體下的職能部門。 2.中國古代監(jiān)察部門的設立實現(xiàn)了中央或地方各部門的分權、制約,為中央集權制度的鞏固和發(fā)展提供了一定的保障。 三.熱點冷點 1.中國古代監(jiān)察制度的具體內(nèi)容是高考的熱點。 2.中國古代的監(jiān)察制度與中國近現(xiàn)代、世界近現(xiàn)代的監(jiān)督機構的對比是高考的冷點。 四.高考題例 01.(2004全國二卷文綜17)漢武帝為加強對地方官僚的監(jiān)察、控制而采取的措施是 A.實行察舉制B.設置刺史C.取消封國D.創(chuàng)設御史大夫 02、(2006年重慶文綜13)下列機構中負責管理監(jiān)察事務的是 ?、偬瞥T下?、谠放_③明朝提刑按察使司④清朝議政王大臣會議 A.①③B.②④C.②③D.③④ 03、(2007四川文綜12)加強對官吏的檢察是實現(xiàn)吏治清明的重要措施。歷史上,下列機構或官職具有監(jiān)察職的是 ?、儆反蠓颌谕ㄅ孝塾放_④軍機處 A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④ 04.(2008四川延考區(qū)文綜12)漢武帝時分全國為十三部(州),置刺史。當時刺史是 A.州級地方行政官員B.州級地方監(jiān)察官員 C.具有行政職能的監(jiān)察官員D.朝廷派出監(jiān)察地方的官員 05.(2009海南歷史5)“漢承秦制”亦有創(chuàng)設。以下屬于西漢創(chuàng)設的制度是 A.什伍連坐B.郡縣行政C.刺史監(jiān)察D.皇權獨尊 高考題例答案及解析: 01.B從西漢時刺史可監(jiān)督諸侯王和地方高官的職能可得出結論。 02.C①掌握詔令的審議;④掌控軍國大事的決策權,嚴重制約皇權。 03.A軍機處不具備監(jiān)察職能。 04.D熟悉刺史的來源及職能。 05.C四個選項中,只有刺史監(jiān)察一項是西漢武帝時創(chuàng)設的。 五.新題預測 01.“漢刺史乘傳周行郡國,無適所治。中興(注:東漢初期)所治有定處。舊常以八月巡行所部,錄囚徒,考殿最。初歲盡詣京師奏事?!痹摬牧戏从沉宋鳚h刺史A ①可以監(jiān)察諸侯王和地方高官②有檢閱刑獄職權③是地方長官④在地方上有統(tǒng)治區(qū)域 A.①②B.③④C.②④D.①③ 02.下列古代的官職,按職能分組不同的是A A.太尉、通判B.丞相、參知政事C.御史大夫、刺史D.郡守、巡撫 03.據(jù)《漢書》記載,漢武帝時,某一官員“周行郡國,省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄……”這一官員的身份應是D A.丞相B.郡守C.州牧D.刺史 |