今年夏天將迎來亞洲金融危機(jī)10周年紀(jì)念日,屆時(shí)人們應(yīng)會(huì)有很多慶祝的理由。過去10年間,亞洲地區(qū)從災(zāi)難中崛起,重整旗鼓,實(shí)現(xiàn)了引人矚目的復(fù)蘇。對(duì)于動(dòng)蕩和苦難的記憶雖未完全磨滅,但已在迅速消逝。實(shí)際上,今天人們談得越來越多的是亞洲的強(qiáng)勁崛起。
過去3年間,相對(duì)于其占全球1/5的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,亞洲創(chuàng)造了全球近1/3的經(jīng)濟(jì)增長,同時(shí)其國際貿(mào)易還在以更快的速度擴(kuò)張。亞洲開發(fā)銀行估計(jì),去年東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率為4.9%,為金融危機(jī)以來最高的一年。雖然今年的增長勢(shì)頭可能會(huì)放緩,但亞行仍預(yù)計(jì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到可觀的4.4%。
該地區(qū)已采取了很多措施,來補(bǔ)救導(dǎo)致金融危機(jī)的缺陷,以及危機(jī)所造成的破壞。銀行沖銷了壞賬,重組了資本結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了審慎控制。企業(yè)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行了重新整理,金融危機(jī)前的過度投資被逐一清理。更為審慎的財(cái)政與貨幣政策占據(jù)了主導(dǎo)地位,外匯儲(chǔ)備日益上升,取代了以往嚴(yán)重依賴海外短期資金流入的局面。
不過,亞洲的復(fù)蘇并不像看起來那樣具有廣泛和扎實(shí)的基礎(chǔ)。由于印度等國的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張異常迅速,亞洲經(jīng)濟(jì)的總體表現(xiàn)被夸大了。作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體,日本的增長正在放緩,第三大經(jīng)濟(jì)體韓國的增長步伐也磕磕絆絆,而其他經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)均未能達(dá)到應(yīng)有的水平。
此外,亞洲仍面臨諸多外部威脅,其中包括對(duì)全球失衡的無序調(diào)整,以及西方的貿(mào)易保護(hù)主義壓力。在亞洲,大部分經(jīng)濟(jì)增長仍是出口驅(qū)動(dòng)型的,迄今為止,地區(qū)內(nèi)貿(mào)易的迅速擴(kuò)張,仍未明顯減輕亞洲對(duì)西方市場(chǎng)的依賴。在情況惡化時(shí),亞洲持續(xù)的經(jīng)常賬戶盈余和貨幣低估,可能會(huì)加大在美國、歐洲遭遇貿(mào)易壁壘的壓力。
亞洲應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢?日本的首要任務(wù)是避免過早緊縮貨幣與財(cái)政政策,否則可能使經(jīng)濟(jì)重新陷入通縮,甚至步入衰退。與此同時(shí),日本政府還應(yīng)開始認(rèn)真推動(dòng)諸多亟需進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性改革,以提高生產(chǎn)率增長速度,并推動(dòng)富有活力的新商業(yè)活動(dòng)。
在亞洲其他地區(qū),大部分經(jīng)濟(jì)體需要采取的措施各不相同。它們最重要的目標(biāo)是要刺激私人和公共投資——投資仍處于遠(yuǎn)低于危機(jī)前的水平。此舉將帶來諸多好處:刺激急需的基礎(chǔ)設(shè)施改善;釋放新的國內(nèi)需求來源,以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)更為均衡地發(fā)展;強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)體抵御外部沖擊的能力。
上述很多措施的實(shí)施將需要數(shù)年、甚至數(shù)十年的時(shí)間。但就解決問題的條件而言,現(xiàn)在的時(shí)機(jī)很可能是最好的。亞洲決策者應(yīng)該趁形勢(shì)依然很好的時(shí)候,下定決心在今年認(rèn)真開始行動(dòng)。
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