2000年9月,“第一政府”網(wǎng)站(www.firstgov.gov)的開通標志著世界級的中央政府電子政務(wù)服務(wù)平臺的誕生。
自網(wǎng)站開通以來,在聯(lián)合國每年發(fā)布的電子政務(wù)調(diào)查報告中一直名列前茅,電子政府成熟度指數(shù)屢占鰲頭。經(jīng)過兩次大規(guī)模的結(jié)構(gòu)改造更新,網(wǎng)站首頁布局更加簡潔明了,其中主體內(nèi)容按照用戶對象的不同被分為四個部分:面向公眾(G2C)、面向企業(yè)(G2B)、面向聯(lián)邦雇員(G2E)、面向政府(G2G)。其服務(wù)口號為:“我們的工作就是超越政府的傳統(tǒng)界限,實現(xiàn)全球化的目標,將世界和美國政府的所有信息及服務(wù)聯(lián)結(jié)起來。”
從內(nèi)容組織來看,“第一政府”網(wǎng)站主要有兩種分法:一是按政府部門和機構(gòu)進行劃分,一是按政府服務(wù)對象進行分類。按前者進行劃分,分為聯(lián)邦政府(Federal Government)、州與地方和部落政府(State,Local and Tribal Governments)、國際政府(International Governments)三種類型。按照政府服務(wù)對象的不同,分為面向公民、面向企業(yè)及非營利機構(gòu)、面向聯(lián)邦政府雇員及面向各級政府等四種類型,每一類服務(wù)都十分完備。
首先,它是一個完整的、開放的政府網(wǎng)站體系。美國政府網(wǎng)站多達幾萬,內(nèi)容豐富,頁面數(shù)量多達幾千萬,一般的公民很難通過網(wǎng)絡(luò)搜索來準確快捷獲得其服務(wù),因此需要門戶網(wǎng)站加以引導。
其次,它是一個純粹的門戶。按照門戶的概念來看,它不是一個ICP提供者,在首頁看不到任何一條新聞,也根本沒有任何有關(guān)新聞的欄目。
最后,它是一個豐富的資源庫。網(wǎng)站里面的內(nèi)容豐富,信息量大。美國政府網(wǎng)頁數(shù)量多達數(shù)千萬頁,內(nèi)容涵蓋有關(guān)市民、企業(yè)和政府之間的信息和服務(wù),也包括各種公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
一是中央政府門戶網(wǎng)站非常重要,是一個國家電子政務(wù)建設(shè)好壞的標志,對于地方來說,電子政務(wù)的發(fā)展不能忽視門戶網(wǎng)站的建設(shè)。
二是政府網(wǎng)站以服務(wù)為主,它不同于一般的門戶網(wǎng)站,其突出特征就是要為公眾、企業(yè)和政府系統(tǒng)服務(wù),服務(wù)是政府門戶網(wǎng)的生命線。
三是政府門戶網(wǎng)站是一個理解政府的窗口,因此要將各個部門機構(gòu)的功能和信息綜合起來,沒有整合,就沒有高服務(wù)能力的政府門戶網(wǎng)站。