在昨日召開的城市消費維權(quán)（深圳）論壇上，北京、天津、上海等21城市消協(xié)(消委會、消保委)及中國消費者報社指出，通過投訴案例和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，移動、聯(lián)通、電信三大通信運營商利用自己強勢地位侵犯消費者合法權(quán)益的霸道行為依然存在，屢說不改。

霸道行為一 贈送服務(wù)變收費

“手機報1個月免費體驗啦！”“恭喜你，免費贈送彩鈴3個月，開通即送20元話費”。這類免費體驗在免費期內(nèi)確實免費，但過后就是收費陷阱。一些手機用戶每月被莫名其妙地多扣費，一查才知道運營商擅自為其開通了多個增值服務(wù)。

點評：首先，免費體驗也應(yīng)征得消費者同意，消費者沒有明確表示接受免費體驗的，運營商不得單方面開通。其次，體驗期過后，消費者必須明確表示定制，服務(wù)合同方才成立，未經(jīng)確認即擅自扣費涉嫌侵權(quán)，甚至欺詐，無異于明搶暗盜。其三，如果SP服務(wù)商利用虛假的短信或其他服務(wù)界面誘騙消費者上當(dāng)，違反消費者的意愿提供定制消費服務(wù)，則涉嫌欺詐。

霸道行為二 預(yù)付費設(shè)有效期

通信運營商對預(yù)付費手機號碼的話費設(shè)置有效期，有效期滿，不管余額多少，消費者均被限制呼出，必須再次充值才能繼續(xù)使用，否則，一旦過了充值期，手機號碼即作廢且余額不退。這導(dǎo)致一些電話打得少的用戶群體，比如老年人，一到有效期就得反復(fù)充值，如此惡性循環(huán)，造成話費越積越多。

點評：使用手機頻率較少并受有效期限制的大多是老人、聾啞人等一些弱勢群體。《電信條例》第41條規(guī)定，“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中，不得無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù)。”在預(yù)付費手機卡還有話費尚未消費的情況下，通信運營商即中止服務(wù)，迫使消費者繼續(xù)充值，涉嫌強制消費，而以報廢手機號碼且不退話費作為強制手段，更是一種強取豪奪的霸道行為，因此，通信運營商必須取消預(yù)付費手機號碼的話費有效期限。

霸道行為三 充值卡余額不退

消費者投訴反映通信運營商在客戶購買充值卡給手機或電話賬戶充值后，不管是否接受過服務(wù)，賬戶內(nèi)的余額一律不退；有的充值卡過了充值截止期后，運營商既不延期，也不退款。

點評：用戶開戶后，就與運營商形成了電信服務(wù)合同關(guān)系。用戶充值給手機里的費用屬于預(yù)付款性質(zhì)，在運營商沒有提供相應(yīng)服務(wù)前，該費用的支配權(quán)歸用戶所有，“余額不退”侵犯了消費者的公平交易權(quán)，違反國家有關(guān)規(guī)定。通信運營商占有話費余額屬于不當(dāng)?shù)美?。根?jù)《民法通則》規(guī)定，“沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得不當(dāng)利益返還受損失的人?！边\營商應(yīng)將余額返還給消費者。

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網(wǎng)絡(luò)團購存在七大忽悠

晨報訊（記者 肖丹）北京、天津、上海等21城市消協(xié)（消委會、消保委）及中國消費者報等城市消費維權(quán)單位昨日聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)團購消費者權(quán)益保護狀況調(diào)查報告》。調(diào)查顯示，網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)團購的商品或服務(wù)總體評價并不高，其中表示“滿意”的僅為16.16%，超過80%的參與調(diào)查者表示“一般”或“不滿意”。62.12%的參與調(diào)查者表示在網(wǎng)絡(luò)團購過程中遇到過合法權(quán)益被侵害的情況。

《報告》顯示，躥紅一時的網(wǎng)絡(luò)團購引發(fā)大量消費糾紛，投訴呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。網(wǎng)絡(luò)團購存在七大忽悠。

●忽悠之一：夸大宣傳。一些餐飲供應(yīng)商為了吸引消費者眼球，極力美化網(wǎng)上圖片。一些美容、保健服務(wù)也存在過度吹噓渲染現(xiàn)象。

●忽悠之二：虛假打折。目前，2折、1折、甚至0.2折的促銷信息在團購網(wǎng)站上屢見不鮮，集中在保健養(yǎng)生、美容美發(fā)以及婚紗攝影等服務(wù)領(lǐng)域。一些團購網(wǎng)站為了吸引人氣，疏于審核，甚至縱容商家虛標(biāo)原價，抬高折扣幅度。

●忽悠之四：服務(wù)縮水。一些團購網(wǎng)站承諾，預(yù)約成功的訂單可以隨時到商家進行消費，不受時間和其他條件的限制，但消費者實際消費時卻遭到商家拒絕。

●忽悠之五：退款退貨難。故意延遲退款或者退款程序極其復(fù)雜，部分團購網(wǎng)站即便同意退貨或退款，也會拿出各種所謂退款流程百般為難消費者。

●忽悠之六：商家扯皮。消費者在遇到問題時，部分團購網(wǎng)站與供應(yīng)商互相推諉扯皮，問題遲遲得不到解決。

●忽悠之七：拒開發(fā)票。商品或服務(wù)打折幅度大，利潤低，是這些商家常用的借口。