案情簡(jiǎn)介：
于某在某工地上干活,與用工單位沒有簽書面勞動(dòng)合同,口頭約定第一個(gè)月工資暫定3000元。上崗后,在工地項(xiàng)目經(jīng)理的安排下,他跟公司的施工車干些裝卸河流石、沙子、水泥預(yù)制板等建筑材料之類的活。干了不到一個(gè)月,在一次卸水泥板時(shí),他不幸被滑下的水泥板砸成重傷。因?yàn)檫M(jìn)工地上班的時(shí)間不足一個(gè)月,用工單位沒給他上工傷保險(xiǎn)。
住院期間,工地項(xiàng)目經(jīng)理代表用工單位,給他送來了3萬(wàn)元錢,說是'一次性了斷'。當(dāng)時(shí)治療急需用錢,于某的父親代于某在公司提供的協(xié)議上簽了字。3萬(wàn)元基本花光后,于某病情穩(wěn)定,可落了終生殘疾,勞動(dòng)能力喪失。再去找用工單位要錢,用工單位不管了。無(wú)奈于某在家屬的陪同下去有關(guān)部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定,要求工傷待遇,有關(guān)部門稱事過一年不予受理。于是于某四處找有關(guān)部門討說法。
最后起訴到法院,法院受理了于某的起訴,并判決用人單位支付于某損害賠償。
案例分析:
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條第1款規(guī)定:'依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害賠償,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。'這一規(guī)定的前提是按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定是能夠處理的。而對(duì)于無(wú)法依《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行處理的,不應(yīng)當(dāng)阻斷司法處理途徑?！豆ｋU(xiǎn)條例》的制定是為保障因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使勞動(dòng)者的權(quán)益得到更充分的保護(hù)。該條例第17條所設(shè)定的工傷認(rèn)定申請(qǐng)程序及時(shí)效,目的是對(duì)獲取工傷保險(xiǎn)待遇在程序上作規(guī)范,對(duì)用人單位而言,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定是其義務(wù),而對(duì)于勞動(dòng)者來說,則是一項(xiàng)權(quán)利。用人單位和勞動(dòng)者均未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定喪失工傷認(rèn)定的行政程序,其喪失僅是從工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獲得工傷保險(xiǎn)的行政救濟(jì),并非喪失民事侵權(quán)關(guān)系獲得民事賠償?shù)乃痉ň葷?jì)。
因此,如果工傷職工超過了工傷認(rèn)定申請(qǐng)的一年的期間,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不受理其工傷認(rèn)定申請(qǐng)。工傷職工向法院提起訴訟,要求按照工傷保險(xiǎn)待遇進(jìn)行賠償?shù)?法院將不予受理或者駁回起訴。工傷職工不能按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。但是,工傷職工的身體健康權(quán)受到了侵害,對(duì)其身體權(quán),法律同樣應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)。因此,如果工傷職工身體遭受侵害沒有超過民事訴訟的訴訟時(shí)效,或雖然過了民事訴訟的訴訟時(shí)效但有法定的中止、中斷、延長(zhǎng)情形的,提起民事訴訟法院應(yīng)受理
《民法通則》第136條規(guī)定,身體受到傷害要求賠償?shù)?訴訟時(shí)效期間為年。其中受害人找社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定,到有關(guān)部門就此討要說法的,應(yīng)視為'中斷',從中斷時(shí)起訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。就'工傷認(rèn)定過期提起行政訴訟,確認(rèn)確實(shí)已過了法定期限又沒有法定的中止、中斷、延長(zhǎng)情形,被法院駁回訴訟請(qǐng)求的,可提起民事訴訟。法院根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》等民事法律規(guī)定,判決用人單位賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。按照民事侵權(quán)要求用人單位對(duì)職工受到的傷害進(jìn)行賠償,此時(shí)如果勞動(dòng)者存在過錯(cuò),也要自己承擔(dān)一部分責(zé)任?？赡艽嬖趥麣埖?可以向法院申請(qǐng)傷殘鑒定。
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