在中國(guó)基礎(chǔ)教育的這個(gè)圈子里，誰(shuí)最累？
大家的回答一定是，學(xué)生最累。無(wú)數(shù)事實(shí)可以佐證這個(gè)結(jié)論。再問(wèn)，學(xué)生之外，誰(shuí)最累？答曰:老師。相信大家也沒(méi)有異議。學(xué)生的負(fù)擔(dān)是教師加給他們的。同時(shí)作為教育的實(shí)施者，以及學(xué)生命運(yùn)的共同體，教師也與學(xué)生一樣不堪負(fù)重。
再問(wèn)這個(gè)問(wèn)題，學(xué)生和老師之外，誰(shuí)最累？接下來(lái)被關(guān)注的應(yīng)該是學(xué)校的校長(zhǎng)與其管理團(tuán)隊(duì)了。
我們似乎可以把壓力傳導(dǎo)的過(guò)程進(jìn)行梳理:局長(zhǎng)與政府管理者，他們自上而下，把壓力轉(zhuǎn)導(dǎo)給校長(zhǎng)；校長(zhǎng)進(jìn)而把壓力轉(zhuǎn)化為責(zé)任，追加在教師身上，要每一個(gè)老師完成一定的指標(biāo)——分?jǐn)?shù)多少，考出多少學(xué)生等；教師在把這份沉重的壓力轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生，剝奪學(xué)生自主的時(shí)間，完全投入到教師安排的學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái)。
我們看出中國(guó)基礎(chǔ)教育的什么特點(diǎn)來(lái)了？辦學(xué)、教學(xué)、學(xué)習(xí)，在三個(gè)層面的教育行為活動(dòng)中，行為主體都是缺乏自主性的。他們被外力綁架，要服從于外在的干預(yù)，而且這個(gè)外在的干預(yù)者主觀上都是良好的。中國(guó)教育的文化，基本延續(xù)了管理上的層級(jí)建構(gòu)——從學(xué)生、教師，到校長(zhǎng)、局長(zhǎng)，這些教育中的角色，每一個(gè)人的意識(shí)里，都貫穿著服從意識(shí)。
學(xué)生聽(tīng)從老師的，老師聽(tīng)校長(zhǎng)的，校長(zhǎng)聽(tīng)局長(zhǎng)的，自然這個(gè)服從的鏈條可以繼續(xù)延長(zhǎng)下去，最終要抵達(dá)國(guó)家教育管理層級(jí)。如此問(wèn)題就出來(lái)了:作為一國(guó)教育的主管部門，其領(lǐng)導(dǎo)是否可以把自己的影響一直貫徹到每一間學(xué)校，每一個(gè)教師，每一個(gè)學(xué)生？
做到這一點(diǎn)難吧？我們稍微想一想，就知道這不現(xiàn)實(shí)?？墒?，按照這個(gè)教育管理的邏輯，就在于最正確的思維，以及最好的教育抉擇，一定是來(lái)自上面的。下一層級(jí)，只要聽(tīng)從安排即可。
等、靠、要，這是中國(guó)教育管理上的通病。尤其在教育管理的上級(jí)層面預(yù)設(shè)好統(tǒng)一政策，要布置統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，下級(jí)單位以及學(xué)校都在等待追加教育改革的條件。
教育中的被動(dòng)性不僅體現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)上，也體現(xiàn)在教師的教學(xué)上，更體現(xiàn)在學(xué)校的辦學(xué)上。我們太習(xí)慣于別人替你動(dòng)腦筋，想辦法。
統(tǒng)一化的管理，塑造出來(lái)的學(xué)校是一個(gè)模樣的，規(guī)定教師的教學(xué)行為也是模式化的，培養(yǎng)的學(xué)生也是千人一面的。我們是不是明白，我國(guó)的基礎(chǔ)教育缺什么了吧？對(duì)，缺乏主體行為者，他們的獨(dú)立思想，個(gè)性化抉擇，以及主動(dòng)性作為。
學(xué)習(xí)是學(xué)生的事，教學(xué)是教師的事，辦學(xué)是校長(zhǎng)的事。本來(lái)最該當(dāng)事人辦的事，非要?jiǎng)儕Z他的主動(dòng)權(quán)，你要替他做事。其管理上的無(wú)效是自然形成的。
問(wèn)題出來(lái)了——學(xué)校之外，這么多層級(jí)的教育管理部門，以及管理者，需代政府行政，我們做什么？
一句話，做你該做的。你的管理不越位，也可以讓校長(zhǎng)、教師和學(xué)生做他該做的。
——教育管理要?dú)w于本位。
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