----發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)》雜志2014年12月刊
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在不斷加快，十八大報(bào)告中更是把包括“城鎮(zhèn)化”在內(nèi)的“新四化”，明確為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的基本途徑，從此，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)上升到了一個(gè)前所未有的高度。
城鎮(zhèn)化建設(shè)對調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以及刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，都起著重要的積極作用，同時(shí)，城鎮(zhèn)化建設(shè)也是緩解目前我國眾多大城市所面臨的“大城市病”的重要抓手。
經(jīng)過多年的快速發(fā)展，中國一些大城市的極化效應(yīng)日益凸顯，大城市通過資源、人才等方面的優(yōu)勢，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)而帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)集聚、人口集聚，而這種集聚讓很多城市不堪重負(fù)，最集中的表現(xiàn)為公共設(shè)施和服務(wù)資源的配套不足。為解決“大城市病”，許多城市都在努力探索新方法，其中，智慧城市被普遍認(rèn)為是緩解這一矛盾的有效手段之一。
簡單的說，智慧城市就是通過運(yùn)用IT技術(shù)等高科技技術(shù)手段，來提高城市的管理效率和服務(wù)水平。例如，通過智慧交通的建設(shè)緩解城市擁堵；通過智慧醫(yī)療的建設(shè)來緩解醫(yī)療資源不足的問題；通過智能電網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更好的電力資源管理及推廣合理用電等。
一說起智慧城市，便給人一種“高大上”的感覺，很容易和“技術(shù)含量高”、“投資大”、“難度大”聯(lián)系起來，覺得這應(yīng)該是“北上廣深”該玩的東西。其實(shí)不然，從某種意義上講，甚至可以說“恰恰相反”，與“北上廣深”相比，一些小城市，甚至剛開始城鎮(zhèn)化建設(shè)的地方，更適合，也更容易進(jìn)行智慧城市建設(shè)。
北上廣深這樣的大城市，城市規(guī)模巨大，面對的公共資源壓力也更大，而且很多問題都與最初的城市設(shè)計(jì)相關(guān)，想要改變或緩解這樣的局面，工作量極大，投入極高，且不容易見效。相比之下，正在開始城鎮(zhèn)化建設(shè)的地區(qū)，可謂“一張白紙”，把城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)結(jié)合起來，可以起到事半功倍的效果。因此，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中所謂的“新型”就應(yīng)該包含“智慧”的元素，而智慧元素的引入將對我國更好的開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用：
首先，智慧城市建設(shè)將直接推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。通過智慧城市建設(shè)，新型城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力和水平會得到很大改善和提高，進(jìn)而提升城市宜居水平，這對吸引常駐人口，擴(kuò)大城市規(guī)模，間接緩解大城市人口壓力，都將起到直接的推動(dòng)作用。
其次，智慧城市建設(shè)對拉動(dòng)內(nèi)需、刺激新型城鎮(zhèn)居民消費(fèi)將起到積極作用。通過完善城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)、城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以及提供各種基于網(wǎng)絡(luò)的特色化服務(wù)，可以激發(fā)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求，拉動(dòng)城鎮(zhèn)內(nèi)需。
再次，在城鎮(zhèn)化建設(shè)伊始便考慮引入智慧元素，可保證城鎮(zhèn)后續(xù)長期健康發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)初期，通過頂層設(shè)計(jì)引入智慧元素，可大大提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力，避免幾年后便出現(xiàn)城市公共資源不足的情況。
總之，智慧城市是所有城市發(fā)展的必然趨勢，由于這一概念和技術(shù)出現(xiàn)較晚，所以那些已經(jīng)出現(xiàn)問題的城市只能種這一手段去改造城市，緩解問題。而對我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)來說，則可以真正利用智慧技術(shù)武裝自己，把智慧元素與城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，讓真正的智慧城市“拔地而起”。或許，幾年后我們會看到，中國真正能稱得上智慧的城市，并不是“北上廣深”，而是這些新興的城鎮(zhèn)。
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